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索 引 号 014416330/2016-06812 分 类 信息公开制度 综合政务 通知
发布机构 市政府办 发文日期 2016-04-19
文 号 时 效
市政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开办理工作的通知
信息来源:市政府办 发布日期:2016-06-02 09:35 浏览次数: 字体:[ ]

各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会,市各有关部门:

  为认真贯彻落实《中华人民共和国政府信息公开条例》和国务院办公厅、省政府办公厅相关要求,进一步提高政府信息依申请公开办理工作的规范化,现就有关事项通知如下:

  一、规范工作流程。要进一步规范、优化依申请公开办理工作流程,建立登记、会办、答复、寄送、归档等一整套工作体系。在登记环节:确保将纸质等非依申请公开平台受理的申请件在2个工作日内登记至统一平台,并按时录入答复内容。在会办环节:对于复杂疑难申请件,办理部门可通过依申请公开平台“查看所有办件”栏目搜索其他部门对相同申请人或相同申请内容的处理情况;涉及跨部门的政府信息申请,要与相关部门会商,形成一致答复口径。在答复环节:形成由政府信息公开具体承办人、业务处室负责人(法制处室负责人)、部门分管负责人、部门主要负责人组成的工作链,层层审核把关;对复杂疑难申请件的答复,要与市法院、法制办加强会商,确保答复内容的合法性。在寄送环节:要按照申请人要求的形式提供政府信息,若申请人未指定提供方式,尽量通过邮寄方式提供信息,并留存好寄送单据;对于在依申请公开平台上答复或通过电子邮箱答复的,要留存好相关答复截图。在归档环节:按照“一申请件一档”的要求,把所有办理材料装订成册,以备核查,并按照档案管理要求及时归档。

  二、统一文书制作。统一规范依申请公开答复告知书格式,一般将政府信息依申请公开文书分成政府信息依申请公开答复告知书(已主动公开、予以公开、部分公开、不予公开、无法提供、补正材料、延期答复)、政府信息依申请公开征求第三方意见函、政府信息依申请公开告知第三方意见函等不同类型。各市(区)、各部门可根据受理答复时间编排字号,如“**依复〔20**〕*号”,同时可结合各自工作实际,参照使用《泰州市政府信息依申请公开答复参考文本》(见附件)。

  三、强化监督检查。将依申请公开办理情况作为政府信息公开年度检查考核的重点内容,对未按时将纸质等非依申请公开平台申请件录入统一平台的、答复不规范或超期答复的、依申请公开投诉被查实、行政复议被纠正或行政诉讼败诉的,年底考核将予以扣分。各市(区)、各部门要强化人员培训和内部监督检查,完善相关内部管理机制,不断提升政府信息依申请公开办理水平。各市(区)、各相关部门在工作实践中总结的新经验、新做法或遇到的新情况、新问题,可及时与市政府办公室政府信息公开处联系,联系人:张嘉伟,联系电话:86839755。

  附件:泰州市政府信息依申请公开答复参考文本

  泰州市人民政府办公室

  2016年4月19日


  附件:

  泰州市政府信息依申请公开答复参考文本

泰州市人民政府办公室

2016年4月19日

  目录

  参考文本1.政府信息依申请公开答复告知书(已主动公开)

  参考文本2.政府信息依申请公开答复告知书(予以公开)

  参考文本3.政府信息依申请公开答复告知书(部分公开)

  参考文本4.政府信息依申请公开答复告知书(不予公开)

  参考文本5.政府信息依申请公开答复告知书(无法提供)

  参考文本6.政府信息依申请公开答复告知书(补正材料)

  参考文本7.政府信息依申请公开答复告知书(延期答复)

  参考文本8.政府信息依申请公开征求第三方意见函

  参考文本9.政府信息依申请公开告知第三方意见函

  参考文本1

***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(已主动公开)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*********************************。现将有关情况告知如下:

经查,您申请公开的政府信息属于公开范围,且本部门已于****年**月**日通过*****方式,在*****公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(一)项规定,您可通过*******(此处填写获取该信息的具体方式),获取该信息。

  如您对本答复不服,可以在接到本文书之日起60日内申请行政复议,或者在接到本文书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  说明:标题括号中“已主动公开”字样仅作为参考文本的提醒字样,在正式的答复文书中不出现该字样(下同)。

  参考文本2

***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(予以公开)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*********************************。现将有关情况告知如下:

  经查,您申请公开的政府信息属于公开范围,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(一)项、第二十六条的规定,本部门按照您要求的形式提供相关政府信息(详见附件)。

  如您对本答复不服,可以在接到本文书之日起60日内申请行政复议,或者在接到本文书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此告知。

  附件:**********

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  参考文本3

 ***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(部分公开)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*****************************。现将有关情况告知如下:

  您申请公开的政府信息涉及(国家秘密、商业秘密、个人隐私),经征求第三方的意见,第三方不同意公开(附:第三方意见答复回执)。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(二)项、第二十二条、第二十三条规定,本部门对该部分信息不予提供。但因能够作区分处理,对可以公开的信息内容,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(一)项、第二十二条和第二十六条规定,本部门按照您要求形式给予提供。

  如您对本答复不服,可以在接到本文书之日起60日内申请行政复议,或者在接到本文书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  参考文本4

 ***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(不予公开)

  申请人(姓名或单位名称):

  您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*******************************。现将有关情况告知如下:

  【情形1:国家秘密不公开】:您申请公开的政府信息属于国家秘密。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款和第二十一条第(二)项规定,该信息不予公开。

  【情形2:商业秘密或者个人隐私不公开】:您申请公开的政府信息涉及商业秘密(个人隐私),公开后可能损害第三方的合法权益,经征求第三方意见,第三方不同意公开(详见附件)。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款、第二十一条第(二)项和第二十三条规定,本部门对该信息不予公开。(附:第三方意见答复回执)

  【情形3:内部管理信息不公开】:您申请公开的请示(报告、批复、会议纪要、抄告单等政府信息)属于行政部门内部(或行政部门之间)行文且不作为行政管理依据的内部管理信息。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条第(二)项规定,本部门对该信息不予公开。

  【情形4:过程性信息不公开】:您申请公开的政府信息属于正在调查、讨论、处理过程中的政府信息(请示、汇报),非终极性意见,不作为行政管理依据。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条、第二十一条第(二)项规定,本部门对该信息不予公开。

  【情形5:不符合“三需要”不公开】:您申请公开的政府信息不属于主动公开的范围,且与您生产、生活、科研等特殊需要无关。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条、第二十一条第(二)项规定,本部门对该信息不予公开。

  【情形6:涉及“三安全一稳定”的不公开】:您申请公开的政府信息,由于********原因,如公开可能危及国家安全、公共安全、经济安全和社会稳定。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第八条、第二十一条第(二)项的规定,该信息不属于政府信息公开的范围,本部门对该信息不予公开。

  如您对本答复不服,可以在接到本文书之日起60日内申请行政复议,或者在接到本文书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                 20**年**月**日

  说明:参考文本提供了六种不予公开理由及依据。实践中针对一个政府信息公开申请可能同时存在一种或数种不予公开的理由,请根据实际情况进行答复。

  参考文本5

***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(无法提供)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*******************************。现将有关情况告知如下:

  【情形1:依法不属于本行政部门公开】:经查询,本部门未曾制作、保存过您申请公开的上述政府信息。您申请公开的信息依法不属于本部门公开。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定,建议您向****(具体部门或单位全称)咨询或申请,地址:********,电话:********。

  【情形2:政府信息不存在】:经查询,您申请公开的政府信息不存在,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(三)项的规定,本部门无法提供。

  【情形3:需要汇总、加工或重新制作、搜集的不提供】:您向本部门申请公开的政府信息需要汇总(加工、重新制作,或者向其他行政部门和公民、法人或者其他组织搜集信息)。汇总、加工或重新制作政府信息,以及向其他行政部门和公民、法人或者其他组织搜集信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条规定的政府信息。因此,对您申请的上述政府信息不予提供。

  【情形4:重复申请不再处理】:经查询,您已于****年**月**日向本部门就同一内容提出过政府信息公开申请,本部门已于****年**月**日作出答复。本部门不再重复答复。

  【情形5:移交档案馆的不提供】:经查询,您申请公开的上述政府信息已移交至泰州市档案馆,其公开依照有关档案管理的法律、法规和国家有关规定执行,建议您到泰州市档案馆查询。

  【情形6:不属于政府信息的不提供】:您申请获取的上述信息不属于《中华人民共和国政府信息公开条例》第二条所指的政府信息,本部门不予提供。

  如您对本答复不服,可以在接到本文书之日起60日内申请行政复议,或者在接到本文书之日起6个月内向有管辖权的人民法院提起行政诉讼。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  说明:1.“情形1”中的建议联系地址和电话务必要准确、完整。

  2.在“情形2”中,要注意保留调查该信息是否存在的相关证据。

  参考文本6

 ***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(补正材料)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:********************************。现将有关情况告知如下:

  情形1:您申请公开的政府信息内容描述不明确:*************(注:需具体指出信息的哪些特征需要进一步明确描述)。为能针对性地提供您所需要的政府信息,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十一条第(四)项的规定,请您作出更改、补充,重新向本部门提出准确的政府信息公开申请。

  情形2:您申请公开的政府信息不属于主动公开范围,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十三条和第二十一条第(四)项规定,请提供相关证明材料,以证明您所需的上述政府信息与您自身生产、生活、科研等特殊需要相关,并作出合理说明。

  情形3:您申请公开的政府信息不属于主动公开范围,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十五条规定,请提供有效身份证件或者证明文件。

  情形4:您申请公开的政府信息列举类别和项目繁多,分属多个行政部门制作或保存,本部门既不能如需提供,又难以一一指明哪条信息不存在,哪条信息属于哪个行政部门公开。为提高工作效率,方便您尽快获取所需的政府信息,请按照“一事一申请”原则对申请方式加以调整:即一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。

  补正申请材料请于****年**月**日前提交。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  说明:参考文本提供了四种需要补正的情形。实践中针对一个政府信息公开申请可能同时存在一种或数种需要补正的情形,请根据实际情况一次性告知申请人需要补正的全部内容及理由。

  参考文本7

 ***(如:泰政办)依复〔20**〕*号

  政府信息依申请公开答复告知书(延期答复)

  申请人(姓名或单位名称):

您好!

  本部门于**年**月**日收到您通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交的政府信息公开申请,具体内容为:*******************************。现将有关情况告知如下:

  由于**************原因,本部门无法在15个工作日内作出答复。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十四条第二款的规定,经本部门负责政府信息公开工作的领导同意,本部门将延期至****年**月**日前作出答复(涉及第三方权益的,本部门征求第三方意见所需时间不计算在该期限内),请您理解。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  说明:1.延期答复的原因要有说服力;2.延长期限不能超过15个工作日;3.申请公开的政府信息涉及国家秘密、商业秘密和个人隐私,需要按照规定进行保密审查或者征求第三方意见,可能超过规定答复期限的,行政部门应当书面告知申请人。

  参考文本8

***(如:泰政办)函〔20**〕*号

  政府信息依申请公开征求第三方意见函

  ****(第三方姓名或单位名称):

  您好!

  本部门于****年**月**日收到申请人***(或单位名称)通过****(网上申请、纸质信函或其他)提交政府信息公开申请。具体内容:***************************。经审查,本部门认为上述政府信息涉及您的商业秘密(或者:个人隐私),公开后可能损害您的合法权益。根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第二十三条的规定,特向您书面征求是否同意公开该政府信息的意见,请您将书面意见于**月**日前反馈本部门,地址:*********,邮政编码:******,并请在信封正面标注“政府信息公开”字样。如您不同意公开的,请在书面意见中详细说明理由。涉及商业秘密的,请一并附上您采取保密措施等相关的证据材料。

  如果您未在**月**日前反馈书面意见,则视为您不同意公开。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

  参考文本9

 ***(如:泰政办)函〔20**〕*号

  政府信息依申请公开告知第三方意见函

  ****(第三方姓名或者名称):

  您好!

  本部门于****年**月**日收到申请人****提出的要求获取“********************************************”的政府信息公开申请。本部门于****年**月**日书面向您征求意见,您不同意公开。但经审查,本部门认为不公开可能对公共利益造成重大影响,根据《中华人民共和国政府信息公开条例》第十四条第四款和第二十三条的规定,本部门于****年**月**日作出《政府信息依申请公开答复告知书》(***依复〔20**〕*号),向申请人公开了该政府信息。

  特此告知。

(单位名称并加盖公章)

                                20**年**月**日

 

 

市政府办公室关于进一步做好政府信息依申请公开办理工作的通知
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