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索 引 号 01441716/2017-02062 分 类 部门文件 商贸、海关、旅游 通知
发布机构 市旅游局 发文日期 2017-08-01
文 号 泰旅发〔2017〕72号 时 效
泰州市旅游局关于开展旅游行业夏季安全生产大检查的通知
信息来源:市旅游局 发布日期:2017-08-01 00:00 浏览次数: 字体:[ ]

各市(区)旅游局,各有关单位:

  根据省旅游局《关于切实做好全省夏季旅游安全工作的通知》和市安委会《关于开展夏季安全生产百日执法雷霆行动的通知》、《全市安全生产大检查大排查大整治专项行动实施方案的通知》等文件要求,市旅游局研究制订了《全市旅游行业夏季安全生产大检查专项行动方案》,现印发给你们,请认真贯彻实施。

                                                                    泰州市旅游局

                                                                    2017年7月31日

  全市旅游行业夏季安全生产大检查

  专项行动方案

  为认真贯彻落实党中央、国务院和省委省政府、市委市政府关于安全生产工作的系列部署,进一步做好暑期旅游旺季安全工作,全力防范和有效遏制各类安全事故,为全市旅游业发展营造稳定的安全生产环境,现制订全市旅游行业夏季安全生产大检查专项行动方案。方案如下:

  一、总体要求和目标

  按照国家和省市安排部署,坚持问题导向、目标导向,通过全面深入的安全生产大检查,进一步落实旅游企业的生产主体责任和旅游行业安全监管责任,推动全市旅游企业建立健全并认真落实安全管理各项制度,彻底排查安全隐患,切实把各类安全隐患消除在萌芽状态,有效防范和遏制重特大旅游安全事故的发生,保证全市旅游行业的平安稳定。

  二、检查范围及内容

  (一)检查范围

  全市旅游星级饭店、A级旅游景区(点)、旅行社、星级乡村旅游区。

  (二)检查内容

  1、旅游星级饭店:各类安全制度、预案是否健全,消防设施是否能正常运转,人员配备是否合理,是否开展消防安全、电梯困人等演练;是否正常开展安全教育培训和宣传;用电用气安全情况,主要包括通电线路、电器、厨房用气等设施设备是否安全;酒店电梯是否按期检测维护;食品卫生是否符合规定等。

  2、A级旅游景区(点):各类安全制度、预案是否健全,游乐设备设施的安全作业规程及安全管理、安全标识系统、事故隐患监控、应急救援等情况;游船、电瓶车、电梯等运载工具的安全运行情况;消防设施是否能正常运转,员工能否正确操作等;是否开展消防、水上等演练活动;通电线路、电器等设施设备是否安全;景区流量控制、重点区域流量分级监控管理情况;景区超过最大承载量应急预案和防拥挤踩踏应急预案和演练情况;食品卫生是否符合规定等。

  3、旅行社:各类安全制度、预案是否健全;旅行社使(租)用车辆情况,包括车辆选择、资质、用车合同、路线运营证;导游(司机)安全应急处理培训以及遵守安全规程等。

  4、星级乡村旅游区:各类安全制度、预案是否健全;水面安全警示标识是否设立,游船、操作人员是否持证;是否开展各种应急演练和安全教育培训;食品卫生是否符合规定等。

  三、时间安排

  全市旅游行业夏季安全生产大检查专项行动从2017年7月开始,至10月底结束,分三个阶段进行。

  (一)动员部署、自查自改阶段(7月底前)。各市(区)旅游局和各旅游企事业单位要立即动员部署,制定工作方案,明确工作职责,扎实推进夏季旅游安全生产大检查。各市(区)旅游局要认真开展自查自改,并督促旅游企业深入开展安全风险隐患排查和整改落实。

  各市(区)旅游局要将专项行动工作方案和动员部署情况于8月2日前报送至市旅游局综合法规处。

  (二)全面检查、集中整治阶段(8月至9月中旬)。按照属地管理原则和“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的工作原则,各市(区)旅游局要结合实际,细化检查事项、具体内容和检查标准,深入本辖区内的旅游企业开展拉网式检查。机关各处室按照检查分工方案对城区旅游企业的每一个环节、每一个岗位、每一项安全措施落实情况开展全面深入、细致彻底的检查,对事故易发多发的旅游企业和重点领域开展反复检查,发现隐患及时督促整改。

  各市(区)旅游局和机关各处室要将专项行动开展情况于8月20日前报送至市旅游局综合法规处。

  (三)巡查督查、巩固提高阶段(9月下旬至10月底)。市旅游局将组成专项督查组,由局领导分别带队赴各市(区)开展专项督查检查。对查出的问题要跟踪督办、限期整改,对存在重大安全生产隐患的单位将严肃处理,并与年终旅游绩效考核结果相挂钩。

  各市(区)旅游局和机关各处室要及时分析工作中存在的突出问题,制定并落实整改措施,于9月28日前报送市旅游局综合法规处,10月20日前将专项行动工作总结报送市旅游局综合法规处。

  四、工作要求

  (一)加强组织领导,落实工作责任。市旅游局成立由主要负责人任组长,各分管负责人任副组长,各处室负责人为成员的旅游行业安全生产专项行动领导小组,领导小组办公室设在综合法规处,负责此次专项行动的组织协调工作。市及各市(区)旅游部门领导班子及相关处室按照“谁主管,谁负责”、“谁审批,谁负责”的原则,层层落实责任。各市(区)旅游部门也要成立由主要负责同志牵头的专项行动领导小组,明确职责任务,做到层层发动、层层部署、层层落实,确保此次专项行动工作不走过场。

  (二)严格督查检查,务求取得实效。要坚持边检查边整改、以督查促整改。各市(区)旅游部门要组织专门力量,加强与安监、质监、消防等部门协调配合,采取明查暗访、突击检查、回头检查、交叉检查等多种方式,深入基层和生产一线,真正查清安全生产状况,真正找准制约旅游安全生产的问题和症结,真正排除各类事故隐患,努力提高专项行动的工作实效。

  (三)广泛宣传发动,强化舆论监督。充分利用广播、电视、报纸、网络等各种媒体,加大专项行动的宣传发动力度,教育引导旅游从业人员进一步增强做好安全生产工作的主动性和自觉性。对安全检查走过场、隐患排查治理不力的,要予以公开曝光。

  (四)坚持标本兼治,构建长效机制。各市(区)旅游局和各相关单位要把安全生产大检查专项行动与做好夏季安全以及下半年安全生产重点工作相结合,完善隐患排查长效治理体系。要把此次专项行动工作中形成的好经验、好做法,及时提炼固化为规章制度和标准规范。要把专项行动贯穿于日常安全监管工作中,督促企业建立横向到边、纵向到底、细化到每个岗位的隐患排查整改制度,提升旅游行业安全保障水平。

 

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