索 引 号 014416330/2018-10542 分 类 市政府办文件 财政、金融、审计 通知
发布机构 市政府 发文日期 2018-11-08
文 号 泰政办发〔2018〕124号 时 效
市政府办公室关于印发泰州市政府集中采购目录及采购限额标准的通知
发布日期:2018-11-16 15:43 浏览次数: 字体:[ ]

 各市(区)人民政府,泰州医药高新区管委会,市各委、办、局,市各直属单位:

现将《泰州市政府集中采购目录及采购限额标准》印发给你们,并就有关事项通知如下:

一、各级机关、事业单位和团体组织(以下统称采购人)使用财政性资金采购限额以上货物、工程、服务,均属于政府采购范围,必须按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》等相关法规要求的采购方式和采购程序进行。

二、采购人在编制年度部门预算时,应按照规定单独编制政府采购预算和政府采购实施计划。对纳入政府集中采购目录的通用采购项目,采购人必须依法委托本级集中采购机构代理采购,并与集中采购机构签订委托代理协议,协助集中采购机构开展采购活动;对纳入政府集中采购目录但在技术需求等方面有特殊要求的,经同级财政部门批准后可实行部门集中采购或委托具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。

对政府集中采购目录以外、达到政府采购限额标准以上的项目,由采购人按照政府采购有关法律法规要求自行组织采购,也可以委托本级集中采购机构或具有政府采购代理资格的采购代理机构组织采购。   

三、采购人采购政府集中采购目录以内或政府采购限额标准以上的项目,凡达到公开招标数额标准的,无论是政府集中采购,还是部门集中采购和分散采购,原则上都应按照《政府采购法》、《政府采购法实施条例》或《招标投标法》、《招标投标法实施条例》规定采取公开招标方式。因特殊情况需要采用公开招标以外的采购方式的,由组织实施项目的采购人或其委托的采购代理机构,在政府采购活动开始前,填写《泰州市政府采购方式变更申请表》,按规定报经财政部门审批后方可进行。采购人不得将应当以公开招标方式采购的项目化整为零或者以其他任何方式规避公开招标。

四、采购人、采购代理机构应及时将政府采购信息在财政部门指定的媒体上公告;政府采购合同应在中标、成交通知书发出之日起三十日内签订,合同副本应自合同签订之日起七个工作日内报同级财政部门备案;政府采购资金要按采购合同和财政国库管理的统一要求及时支付。

五、市级预算单位对纳入网上商城采购目录、单项或批量预算10万元以下的通用类货物,实行网上商城直接采购。各单位应严格按照网上商城目录及限额标准执行网上商城采购,如网上商城采购确实不能满足需求的,经市财政局批准可按相关规定另行采购。对于同品牌型号商品,通过其他采购方式价格更低或服务更优的,采购人可另行组织采购,但报销时须将网上商城相关信息截图作为证明材料。具体要求详见《市财政局关于在市级预算单位实行网上商城采购的通知》(泰财购〔2017〕14号)。

六、采购人及其委托的采购代理机构必须严格执行政府采购推动节能减排、促进环境保护的强制采购、优先采购政策。按照“节能产品政府采购清单”标明的节能(节水)产品类别,执行强制采购和优先采购规定;对“环境标志产品政府采购清单”中的产品实行优先采购。强化绿色采购执行机制,不断提高绿色采购份额。

七、采购人及其委托的采购代理机构必须贯彻落实政府采购支持和促进中小企业、监狱和戒毒企业(监狱企业)发展和保障残疾人权益的一系列政策,在政府采购中取消不合理资格条件限制、减免投标费用,在评审中对小微企业产品给予6%-10%的价格扣除,鼓励为小微企业参与政府采购提供投标担保、履约担保和融资担保等服务,不断提高政府采购合同授予中小企业的比重,促进符合国家经济和社会发展政策目标,产品、服务、信誉较好的中小企业发展。监狱和戒毒企业(监狱企业)、残疾人福利型单位视同小微企业,享受预留份额、评审中价格扣除等促进中小企业发展的政府采购政策。

八、采购人要按照相关文件要求,建立健全政府采购工作机制,制定政府采购内控制度,明确本部门(单位)政府采购专管员及其工作职责,在政府采购的组织、需求、预算、计划、实施、合同、验收及监督等环节,明确工作要求,严格执行政府采购有关规定,防止发生违法违规行为。

九、本通知自2019年1月1日起执行。政府采购法律、法规和政策有新规定的,按新规定执行。

  

附件:泰州市政府集中采购目录及采购限额标准

              

 

 

                泰州市人民政府办公室

              2018年11月8日

 

(此件公开发布)

 

 

 

附件

泰州市政府集中采购目录及采购限额标准

一、泰州市政府集中采购目录

序号

项  目

起点金额及说明

备 注

A

货物类

A02010103

服务器

采购预算20万元(含)以上。

A02010104

台式计算机

10万元以下网上商城采购。

A02010105

便携式计算机

10万元以下网上商城采购。

A02010199

其他计算机设备

采购预算20万元(含)以上。

A020102

计算机网络设备

采购预算20万元(含)以上。

A020103

信息安全设备

采购预算20万元(含)以上。

A020104

终端设备

采购预算20万元(含)以上。

A020105

存储设备

采购预算20万元(含)以上。

A02010601

打印设备

10万元以下网上商城采购。

A02010699

其他输入输出设备

采购预算20万元(含)以上。

A020108

计算机软件

采购预算20万元(含)以上。

A020201

复印机

10万元以下网上商城采购。

A020202

投影仪

10万元以下网上商城采购。

A0202050101

数字照相机

10万元以下网上商城采购。

A020207

LED显示屏

采购预算20万元(含)以上。

A02021001

速印机

10万元以下网上商城采购。

A020305

乘用车(轿车)

省级协议供货

A020306

客车

省级协议供货

A020307

专用车辆

部门集中采购目录之外,预算20万元(含)以上。

A02040101

固定架、密集架

采购预算20万元(含)以上。

A02051228

电梯

采购预算20万元(含)以上。

A02052309

专用制冷、空调设备

指中央空调、机房专用空调等专用制冷设备,采购预算20万元(含)以上。

A02061504

不间断电源(UPS)

采购预算20万元(含)以上。

A0206180203

空调机

指挂壁式、柜式及嵌入式空调,10万元以下网上商城采购。

A020808

视频会议系统设备

采购预算20万元(含)以上。

A02091001

普通电视设备(电视机)

10万元以下网上商城采购。

A02091107

视频监控设备

采购预算20万元(含)以上。

A06

家具用具

指办公家具,采购预算30万元(含)以上。

A07030101

制服

采购预算30万元(含)以上。

A090101

复印纸

包含打印纸、书写纸、传真纸,10万元以下网上商城采购。

B

工程类

建筑物和构筑物的新建、改建、扩建、装修、拆除、修缮等。

C

服务类

采购预算30万元(含)以上,定点采购除外。

C0201

软件开发设计

C0202

信息系统集成实施服务

C03

计算机设备和软件租赁(云服务)

按市政府办公室统一招标价格

C050301

车辆维修和保养服务

定点采购项目

C050302

车辆加油

定点采购项目

C08

商务服务

C0801

法律服务

C080101

未成年人法律援助服务

C080102

弱势群体法律援助服务

C080103

政府法律顾问服务

C080104

政府信访接待法律服务

C0802

会计服务

C080201

国有资产评估服务

C080202

国有资产清产核资

C080203

职业技能培训资金核查

C0803

审计服务

C0804

评审服务

C080401

公益设施项目验收评审服务

C080402

公共项目规划、设计、可行性研究评审服务

C080403

政府资金申报评审服务

C080404

政府设立奖项评审服务

C080405

重大事项第三方

评审服务

C080406

资金使用绩效评价工作

C080407

其他政府绩效评价服务

C0814

印刷

包括文件资料、内部书刊、信封、各种票据等常用印刷品。

定点采购项目

C09

专业技术服务

C0901

产品质量市级检验检测

C10

工程咨询管理服务

C1001

政府投资项目评审

C11

安全服务

C1101

安全咨询服务

C1204

物业管理

C120401

市级机关部门(单位)办公楼物业管理

C120402

文化中心物业管理

C120403

安保服务

C120404

房屋租赁服务

预算100万元(含)以上集中采购。

C13

公共设施管理服务

C1301

市区园林绿化管护

C1302

市区道路清扫保洁

C1303

河道管护管理服务

C1501

银行服务

预算100万元(含)以上集中采购。

C16

环境服务

C18

教育服务

C1801

就业技能培训

C1802

商务人才培训

C1803

会计技能培训

C1804

职业技术考核服务

C19

医疗卫生和社会服务

C1901

市级机关公务员体检

C1904

空巢独居老人1小时免费服务

C1905

社会福利服务

C1906

中小企业社会化服务

C1907

未成年人社会保护服务

C20

文化、体育、娱乐服务

C2001

文化惠民工程

C2002

文物和文化保护服务

C2003

展览服务

包括展台搭建、展位制作服务。

C2004

会议服务

C21

农林牧副渔服务

C98

棚改服务

C9801

棚改征收服务

C9802

安置房筹集

C9803

棚改货币化安置服务

C9804

公益性配套基础设施建设

PPP项目采购

 

 

 

 

 

 

 

 

二、泰州市政府部门(单位)集中采购目录

 

部门单位

项    目

市消防支队

消防车辆

专勤器材

消防器材(如水带、灭火药剂等)

个人防护装备

市公安局

技术侦察设备

公安单警装备

刑侦设备

50万元以下的警用软件

其他涉及国家秘密和警务秘密的项目

市教育局

教学设备(集中采购目录之外)

教学用品

市卫生局

医疗设备和器械

医用耗材

药品

市体育局

体育设备和器材

市残疾人联合会

残疾人康复训练器具

残疾人辅助器具

残疾人用无障碍设施

泰州广播电视台

广播影视设备

灯光音响设备

说明:部门集中采购是指针对本部门、本系统有特殊要求的项目,经政府采购监督管理部门同意后,按政府采购有关规定实施的政府采购组织形式。

 

 

三、泰州市政府采购限额标准

(分散采购限额标准)

 

项  目  类  别

限     额    标    准

货物类

采购预算在20万元以上

工程类

按《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规执行

服务类

采购预算在30万元以上

说明:政府采购限额标准(分散采购限额)用于确定集中采购目录之外的政府采购范围。集中采购目录之外,政府采购限额标准之上的项目属分散采购。分散采购项目可以由采购人自行按政府采购相关法规组织采购,也可以委托政府集中采购机构或有政府采购代理资质的采购代理机构,在委托范围内依法组织采购。集中采购和分散采购同为政府采购的重要组织形式,均适用于《政府采购法》等规定。

 

 

四、泰州市政府采购公开招标数额标准

 

项目类别

公开招标标准

货物和服务

单项或批量采购预算在100万元以上

工程

按《招标投标法》、《招标投标法实施条例》等相关法律法规执行

 

 

 

 

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