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索  引  号 01441703/2018-05697 分        类 部门文件 综合政务 通知
发布机构 市民防局 发文日期 2018-05-15
文        号 时        效
中共泰州市民防局党组关于印发《2018年度内部绩效“月晒季评年考”工作管理办法》的通知
信息来源:泰州市民防局 发布日期:2018-05-17 08:37 浏览次数: 字体:[ ]

 机关各处室、各直属单位,机关各支部:

2018年度内部绩效“月晒季评年考”工作管理办法》已经局党组会讨论通过,现印发给你们,请认真贯彻执行。                       

                      中共泰州市民防局党组

                                            2018515


 

2018年度内部绩效“月晒季评年考”

工作管理办法

 

为认真贯彻党的十九大精神、省委省政府有关战略部署、市委市政府有关决策部署,切实加强民防机关党的建设,加快推进全市“四个民防”建设,制定本办法。

一、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,根据《中共泰州市委组织部印发〈关于建立争做“四个合格”党员“月晒季评年考”制度的意见〉的通知》、《2018年度泰州市市级机关部门(单位)绩效管理实施细则》、《2018年全市作风效能建设工作要点》的有关要求,2018年机关内部绩效考核坚持“三同步”的原则,即机关党的建设与效能建设、业务工作同汇报、同检查、同考核,充分运用“月晒季评年考”结果评选出先进处室(单位)、优秀党员、先进个人和年度考核优秀人员。

二、考核对象

本机关内部绩效“月晒季评年考”的对象为处室(单位)、科级以下党员和非党员职工。副处级以上党员干部不参与内部绩效“月晒季评年考”,但应当根据上级党委及其工作部门的有关要求,完成有关工作,参加有关活动。

三、个人绩效考核步骤和方法

1.制定争创规划。各党支部根据“月晒季评年考”的要求列出年度工作任务,并分解到每个党员。各处室(单位)结合局机关年度工作要点、效能考核个性目标和共性目标、日常工作内容列出年度工作任务,分解到个人。党员根据工作任务分解表填写《争做“四个合格”党员  年度争创规划》(附件1),非党员职工根据工作任务分解表填写《  年度争先创优规划》(附件2)。处室(单位)每月28日前上报本月工作任务完成情况和下个月工作计划。所有党员、非党员职工填写的规划,原件报局办公室留存,各支部留存复印件。处室(单位)月度工作计划经分管领导确认后,报局主要领导审阅,由局办公室存档。

2.定期公布情况。各支部在每月党员活动日结束后,组织党员填写《  月份争做“四个合格”党员记实表》(附件3)。记实表每月定期在局OA网公布,并报局办公室存档。非党员职工每月填写《  月份职工争先创优记实表》(附件4),由处室(单位)负责人报分管领导签字确认后,交处室(单位)所在的支部存档。

3.定期组织评议。每季度末,各支部组织1次评议活动,参加人员为本支部全体党员和所涉处室(单位)全体职工。党员条目式汇报争做“四个合格”党员情况,非党员职工条目式汇报争先创优情况。有重要事项、突出表现的可当场汇报。汇报交流结束后全体人员参与填写《“月晒季评年考”季度双向测评表》(附件5)。测评结束后支部书记根据测评情况对党员争做“四个合格”党员表现、非党员职工争先创优表现进行评议,总结取得的成效,指出存在的问题,并对考评靠后的党员、非党员职工提出整改要求。《“月晒季评年考”季度双向测评表》由本支部(复印件)和局办公室(原件)各留存一份。

四、处室(单位)绩效考核办法

2018年度市民防局处室(单位)绩效考核工作的总体要求是:结合工作的难易程度,坚持跳一跳够得到,与市委市政府绩效管理工作总体一致;完成思想解放再出发、对标找差新跨越大讨论活动民防目标考核任务;突出职能工作考核;注重项目建设和创新创优考核。

1.考核程序。处室(单位)绩效考核评估由局办公室会同党总支根据《2018年度处室(单位)绩效考核细则》(附件6)于每季度组织实施,年终根据平时的考评得出平均分。各处室(单位)须在每季度末根据考核细则报送工作完成情况,同时根据需要上传相关资料作为考核评估的依据。职能工作考核通过查阅电子资料(包括查阅图片、影像资料和查看现场)进行现场打分。管理工作考核根据上级检查通报和相关职能部门平时检查、抽查结果进行考核打分。创新创优、项目建设等考核由各处室(单位)事先自行申报,局办公室汇总、报主要负责人审定后再行打分。   

2.考核结果运用。将绩效管理考核结果划分为优秀(90分以上)、良好(80-89)、达标(70-79)、诫勉(69分以下)4个等次。年终根据每季度考评得出平均分。

3.否决条件。处室(单位)及其所属人员得到市效能办颁发的蜗牛奖;工作人员在本处室(单位)工作期间发生违纪违法行为,被市纪委、检察院及派驻纪检监察组查处的;被媒体曝光或被有关部门点名批评经查属实的;发生安全生产责任事故被认定负有责任的;有弄虚作假和严重闹不团结行为的;所在处室(单位)有严重违反规章制度行为的;其他适合否决条件的情形。

五、考核工作要求

各处室(单位)、各支部要高度重视,把内部绩效“月晒季评年考”工作,作为推动全面从严治党向支部、向党员延伸的重要制度,作为严格党内政治生活、强化党员教育管理、提高干部职工素质、促进民防事业发展的重要措施,努力以“月晒季评年考”制度促进每个党支部真正做实,每个党员真正合格,每个职工都能优秀。

1.要加强分类指导。各处室(单位)、各支部要区分不同岗位、不同类型党员的实际情况,分解工作任务。结合自身特点和实际,精心组织、具体指导、扎实推进,确保“月晒季评年考”工作易操作、能持久、全覆盖、落到底,切实防止大水漫灌、脱离实际。

2.要抓实关键环节。坚持紧密联系实际,紧扣处室(单位)主要工作开展组织生活,努力做到组织生活主题化。支部开展党员活动日活动要有实质内容,切实增强党员的“获得感”,提高支部组织生活质量。季评活动要严格认真组织,增强每个党员、每个职工的“紧迫感”。对工作敷衍塞责、开展不力的,要严肃追究支部书记的责任。严重失职、不讲原则、弄虚作假、造成较坏影响的要从严进行组织处理。

3.要硬化结果运用。要把真运用、常运用考评结果作为推动“月晒季评年考”制度真正落实的关键环节。年终评选考核优秀人员、优秀党员、绩效先进、先进个人,必须从季度双向测评所产生的优秀人员中产生。具体由局办公室根据季度双向测评情况形成初步人选,报局党组研究确定。年度先进处室(单位)的评选,由局办公室根据内部“月晒季评年考”的情况,对照《2018年度处室(单位)绩效考核细则》(附件6)形成初步方案,报局党组研究确定。对多次测评结果不佳、有负面反映的党员、职工,要开展谈心谈话,加强批评教育,严肃指出问题,督促限期整改,情节严重的要通报批评,直至给予党纪处分。

 

附件:1.争做“四个合格”党员  年度规划。

2.  年度争先创优年度规划。

3.  月份争做“四个合格”党员记实表。

4.  月份争先创优记实表。

5.“月晒季评年考”季度双向测评表。

6.2018年度处室(单位)绩效考核细则

7.2018年度效能考核共性目标分解表

 

 

 

 

 

 

 

附件1

 

争做“四个合格”党员   年度规划

×××处室(单位)     ×××支部     ×××(姓名)

 

根据“两学一做”学习教育常态化制度化的部署,按照“月晒季评年考”制度的要求,围绕争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的共产党员,结合上年度发现查摆的不足问题,结合年度工作计划,制定个人年度规划如下。

一、政治合格方面

……

……

二、执行纪律合格方面

……

……

三、品德合格方面

……

……

四、发挥作用合格方面

……

……


附件2

 

     年度争先创优规划

×××处室(单位)    ×××(姓名)

 

根据内部绩效 “月晒季评年考”工作的要求,围绕争做政治合格、执行纪律合格、品德合格、发挥作用合格的民防职工,结合年度工作计划,制定个人年度规划如下。

一、政治合格方面

……

……

二、执行纪律合格方面

……

……

三、品德合格方面

……

……

四、发挥作用合格方面

……

……

 

 

 

附件3

          

_____月份争做“四个合格”党员记实表

 

姓名:                                                 

                             
 

项目

 
 

序号

 
 

工作完成情况

 
 

 

 

 

 
 

1

 
 

 

 
 

2

 
 

 

 
 

3

 
 

 

 
 

4

 
 

 

 
 

 

 

 

 
 

1

 
 

 

 
 

2

 
 

 

 
 

3

 
 

 

 
 

4

 
 

 

 
 

5

 
 

 

 
 

……

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 

备注:1.记实内容由个人填写;

2.共性内容主要是指参加党员生活、党员志愿服务以及参加统一部署专题活动等方面的情况。党员的共性内容多于、严于非党员。

3.个性内容,是指各人按照处室(单位)分工完成的月度工作。

4.党员的《记实表》需报在党支部,并由局办公室进行每月记实公布(月晒)。

 

 

附件4

 

_____月份职工争先创优记实表

 

 姓名:                                                 

                               
 

项目

 
 

序号

 
 

工作完成情况

 
 

 

 

 

 
 

1

 
 

 

 
 

2

 
 

 

 
 

3

 
 

 

 
 

4

 
 

 

 
 

 

 

 

 
 

1

 
 

 

 
 

2

 
 

 

 
 

3

 
 

 

 
 

4

 
 

 

 
 

5

 
 

 

 
 

……

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 

备注:1.记实内容由普通职工个人填写;

2.共性内容主要是指参加思想政治教育、业务学习、志愿服务、作风整改等方面的情况。

3.个性内容,是指各人按照处室(单位)分工完成的月度工作。

4.普通职工的《记实表》由处室交所在党支部存档,不参加月晒。

 

 


附件5

 

 “月晒季评年考”季度双向测评表

 

                                                              

 

姓   名

 
 

综合评价

 
 

正向测评

 
 

反向测评

 
 

政治合格

 
 

执行纪律合格

 
 

品德合格

 
 

发挥作用合格

 
 

存在散布歪曲、丑化党和国家形象的言论,信仰宗教、邪教现象

 
 

组织参加反对党的重大方针政策的活动或组织,以及参与集访闹事,影响社会稳定

 
 

存在不执行党组织决定部署,有令不行、有禁不止,打“擦边球”,做“两面人”

 
 

存在参加组织生活不正常,不接受党员群众监督,不认真开展批评和自我批评现象

 
 

存在违反中央八项规定和省市委十项规定实施细则,利用职权或影响力为家属亲友谋利等现象

 
 

存在不注重社会公德和家庭美德,生活作风不正,或不履行赡养(抚养)义务现象

 
 

存在不服从组织分工安排,向组织讨价还价、推三阻四现象

 
 

在结对帮扶、党员义工、“大走访”等活动中存在消极应付,浮于表面,侵害群众利益现象

 
 

×××

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

×××

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

×××

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

 

 
 

其它

 

情况

 
 

其他情况分正面情况和负面情况。正面情况指党员或职工个人在争先创优、攻坚克难、项目招引、科研课题、服务群众等5个方面有突出表现。如在全市综合性考核、省级以上行业会议中进行经验介绍或者受到表彰,争取上级主管部门在泰州召开现场会、特色项目立项,在补齐泰州民防发展短板、解决突出问题方面取得进展,招商引资提供有价值信息,在社会科学、技术创新等方面争取到市级或上级主管部门立项,主动服务群众得到市领导表扬或社会公众普遍认可等。负面情况主要指效能办或派驻纪检组反映的情况、群众举报投诉的情况、本机关开展“三查三防六必治”活动所掌握的情况。具体由有关人员提前告知党支部书记,支部书记可视情运用。

 
 

 

 

 

 
 

1.参与测评的对象为支部管理的党员及所涉处室(单位)全体非党员职工。

 

2.综合评价,请相应填写“优秀”、“合格”、“基本合格”、“不合格”4个等次,用a、b、c、d分别代替,其中优秀等次数量不超过三分之一。

 

3.正向测评的四个方面,认为“好”填“A”,认为“较好”填“B”,认为“一般”填“C”,认为“较差”填“D”,也可以填小写字母。

 

4.反向测评时,请在相应的栏目内打“√”,有其它情况需要反映的请在“其它情况”栏用文字说明。

 

 

支部:                                                                                

 

附件6

 

2018年度处室(单位)绩效考核细则

 

                                  

 

考 核 项 目

 
 

考 核 内 容

 
 

具  体  内  容  分  解  及  评  分

 
 

分 值

 

(100分)

 
 

强化争创工作

 
 

强化争做“四个合格”党员意识和争先创优意识,加强基层组织生活与业务工作的深度融合。

 
 

有工作人员未制订争创规划,无故不参加“三会一课”,未完成学习任务,未按要求参加志愿服务以及统一部署的专题活动,未按时缴纳党费(4分),虽然参加但态度不认真被投诉、查实的(2分);不及时报送月度记实表、无故不组织或参加季度双向测评的(4分)。发生上述情形1次扣0.5分,扣完为止。

 
 

10

 
 

规范履职行为

 
 

强化依法行政服务和认真履职意识,落实首问负责制,服务承诺制和限时办结制,确保履职到位。

 
 

有未按规定程序办事,服务态度差,办事效率不高被投诉查实的现象(8分);职能工作履职越位、乱作为或职能工作有漏项(8分);未按时完成职能处室(单位)安排的共性效能考核目标任务或台账准备工作(4分)。发生上述情形1次扣1分,扣完为止。

 
 

20

 
 

提高工作效率

 
 

服务局中心工作,坚决执行局党组各项决策和工作部署

 
 

未按时完成本职工作(8分);没有认真贯彻落实好上级交办的工作、局党组的决策部署和各项中心工作(8分);不能很好配合完成人大建议,政协提案和12345·政风行风热线,书记、市长信箱等各类答复以及其他督查督办工作(4分) 。发生上述情形1次扣1分,扣完为止。

 
 

20

 
 

强化内部管理

 
 

强化处室(单位)内部管理,制定和执行好工作制度,工作台账资料齐全,公共卫生状况良好,积极开展节约型机关建设。

 
 

有违反工程、财务、接待、用车、公共节能等规章制度的行为(4分);工作人员在本处室(单位)工作期间发生问题被上级机关检查通报的(4分);个性绩效考核资料上报不及时的(4分);公共环境卫生状况不好(1分);动态信息未按时完成任务(2分)。发生上述情形1次扣0.5分,扣完为止。

 
 

15

 
 

严守道德纪律

 
 

遵守社会公德,职业道德,集体活动纪律。

 
 

有违反遵守社会公德,职业道德和交通法规行为、违反诚信道德体系建设,言行(仪容、举止)不得当的(4分);参加全局性会议、学习、外出等集体活动无故缺席、不签到或迟到、早退以及违反会场纪律的(3分);工作期间迟到、早退、随意脱岗,玩游戏、0Q聊天、炒股、网上购物、睡觉、带小孩等不符合工作规范的行为(3分)。发生上述情形1次扣0.5分,扣完为止。

 
 

10

 
 

保持清正廉洁

 
 

落实党风廉政建设责任制各项工作,无违反《廉洁自律准则》规定要求。

 
 

每季度未本处室(单位)未进行党风廉政工作检查和廉政讲评(2分);未积极参加廉政教育和廉政活动的(2分);相关制度规定应监督的事项未得到落实(2分);有违反《廉洁自律准则》规定行为(4分)。发生《管理办法》第三条第3款所列否决条件事项的,本项全年不得分。

 
 

10

 
 

积极主动作为

 
 

在对标找差、争先创优、攻坚克难、项目招引、科研课题、服务群众等6个方面有突出表现。

 
 

对标找差定位高、措施实,作风改进明显、工作成效明显;全市综合性考核、省级以上行业会议中进行经验介绍或者受到表彰,争取上级主管部门在泰州召开现场会、特色项目立项;在补齐泰州民防发展短板、解决突出问题方面取得进展;招商引资提供有价值信息;在社会科学、技术创新等方面争取到市级或上级主管部门立项;主动服务群众得到市领导表扬或社会公众普遍认可。处室(单位)每季度在以上6个方面有突出表现,经核准后,有一个方面得5分,最高不超过15分。

 
 

15

 
 

备    注

 
 

 

 

 

附件7

 

2018年度效能考核共性目标分解表

 

                                                                                                                                                                                      
 

序号

 
 

考核内容

 
 

主管部门

 
 

责任单位

 
 

联络员

 
 

责任人

 
 

分管领导

 
 

1

 
 

党风廉政建设和反腐败工作

 
 

市纪委监委

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

2

 
 

组织建设

 
 

市委组织部

 
 

办公室

 
 

陈夫青

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

3

 
 

机关基层党建

 
 

市委组织部

 
 

办公室

 
 

陈夫青

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

4

 
 

意识形态和宣传思想

 
 

市委宣传部

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

5

 
 

文明城市创建长效管理

 
 

市委宣传部

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

6

 
 

政务公开及建议提案办理

 
 

政府办

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

7

 
 

作风效能日常督查

 
 

效能办

 
 

办公室

 
 

陈夫青

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

8

 
 

大走访大落实

 
 

活动办

 
 

办公室

 
 

陈夫青

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

9

 
 

协调招商引资工作

 
 

经信委、商务局

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

10

 
 

机关事务管理

 
 

市事管局

 
 

办公室

 
 

储云扣

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

11

 
 

12345”政风行风热线办理

 
 

审批局

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

12

 
 

三服务

 
 

经信委

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

13

 
 

史志档案工作

 
 

史志办

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

14

 
 

综治平安建设及组织保障

 
 

市综治办

 
 

办公室

 
 

 

 
 

仲亚荣

 
 

马生荣

 
 

15

 
 

行政审批改革和优化政务服务

 
 

编办、审批局

 
 

许可处

 
 

 

 
 

 

 
 

马生荣

 
 

16

 
 

安全生产

 
 

安监局

 
 

管理中心

 
 

 

 
 

高建桥

 
 

马生荣

 
 

17

 
 

应急管理

 
 

政府办

 
 

指通处

 
 

 

 
 

 

 
 

刘俊雄

 
 

18

 
 

数字化城管

 
 

城管局

 
 

信保中心

 
 

屠建伟

 
 

丁克龙

 
 

刘俊雄

 
 

19

 
 

扶贫工作

 
 

市扶贫办

 
 

计财处

 
 

 

 
 

秦杰文

 
 

 

 
 

20

 
 

财政资金管理

 
 

财政局

 
 

计财处

 
 

 

 
 

秦杰文

 
 

 

 
 

21

 
 

品质泰州建设

 
 

市质监局

 
 

质监站

 
 

 

 
 

智能东

 
 

 

 
 

22

 
 

法治建设(法治综治类)

 
 

市司法局

 
 

法宣处

 
 

周凤莲

 
 

吕来松

 
 

王一平

 
 

23

 
 

综合执法改革

 
 

编办

 
 

监察支队

 
 

周凤莲

 
 

沈德庆

 
 

王一平

 
 

24

 
 

行政执法检察

 
 

检察院

 
 

监察支队

 
 

周凤莲

 
 

沈德庆

 
 

王一平

 
 

25

 
 

诚信体系建设

 
 

市经信委

 
 

监察支队

 
 

周凤莲

 
 

沈德庆

 
 

王一平

 

 

 

 

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