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索 引 号 01441689/2018-09762 分 类 部门文件 城乡建设(含住房) 通知
发布机构 市城管局 发文日期 2018-09-21
文 号 时 效
深化全国文明城市创建暨再掀“靓城风暴”行动工作方案
信息来源:市城管局 发布日期:2018-09-21 14:56 浏览次数: 字体:[ ]

为进一步深化全国文明城市创建,打造优美宜居的城市环境,塑造城市美好形象,形成长效常态工作机制,全力保障今年创建考核名次不低于2017年的目标任务,经局党委研究,决定再掀“靓城风暴”,特制定工作方案如下:

一、指导思想

以打造发展充满活力、环境美丽宜居、文化富有特色、社会和谐文明的品质城市为目标,以深化全国文明城市创建、国家卫生城市创建和江苏省生态园林城市创建为导向,坚持执法推进与管理服务相结合、部门牵头主抓与群众广泛参与相结合、突击攻坚行动与长效管理维护相结合,全面提升城市品质,为广大市民营造一个整洁、优美、舒适的城市环境。

二、组织保障

为有效推进工作,市城管局成立深化文明城市创建工作领导小组。

  长:董维华

    副组长:蔡吉圣、高  斌、夏建洲、孙荣贵、董同成、孙宝社

成员由机关各处室、各直属事业单位、各区城管(分)局负责人组成。

领导小组下设五个工作组:

(一)总协调组:主要负责深化创建工作的策划、组织、协调、督查、宣传等。

组长:夏建洲

成员:王茂坤、沈  凡、祝卫权、高德和、尹友亮、毛正宏、黄顺宏、戴京辉、俞云飞、张  武、范加源、王  龑、缪  斌、陈立新、蒋文彬、王冬仓

(二)路段包保工作组:主要负责指导推进路段包保工作,达到文明城市创建考核要求,并切实形成长效管理机制。

组长:高 

成员由机关各处室、各直属事业单位负责人,海陵分局负责人,高新区分局负责人组成。

(三)四项风暴行动工作组

为进一步巩固深化全国文明城市创建成果,推动城市管理工作提升,在“靓城风暴”及“靓城风暴”接续行动的基础上,再掀“靓城风暴”,开展四项治理行动。

1. 建筑垃圾专项治理风暴 牵头领导:董同成,小组负责人:张武。负责指导推进工地及渣土运输处置专项整治风暴工作。

2. 生活垃圾专项治理风暴 牵头领导:孙荣贵,小组负责人:尹友亮。负责指导推进卫生保洁及垃圾乱堆放专项整治风暴工作。

3. 广告治理专项风暴 牵头领导:夏建洲,小组负责人:俞云飞。负责指导推进户外广告专项整治风暴工作。

4. 市容责任专项治理风暴 牵头领导:夏建洲,配合领导:董同成,小组负责人:祝卫权。负责指导推进市容环卫责任区制度落实专项整治风暴工作。

(四)督查督导组:根据领导挂钩联系点的分工,主要对各区城管(分)局工作开展情况进行督查督导。

1.海陵区督查督导组  组长:孙荣贵

2.高港区督查督导组  组长:高 

3.姜堰区督查督导组  组长:夏建洲

4.医药高新区督查督导组 组长:蔡吉圣

三、行动内容

(一)开展宣传发动工作

加大对深化全国文明城市创建四项专项整治风暴行动的宣传,并邀请各个主流媒体全程参与,跟踪报道,充分发挥报纸、网络、电视、广播等不同载体的优势,广泛宣传环境整治的新理念、新举措、进程和成效。通过强有力的宣传活动,使深化全国文明城市创建四项风暴家喻户晓,得到普遍认可和肯定,充分发挥城管局深化文明城市创建主力军作用。

(二)开展路段包保行动

  为全面贯彻落实市委、市政府关于深化全国文明城市创建工作的决策部署,进一步提升市容环境秩序,提高群众满意度,市城管局机关工作前移,全员上阵、全力以赴,按照文明城市创建考核标准,加强组织领导,明确机关各处室、各直属事业单位责任路段,认真抓好路段的包保工作。

(三)开展四项专项整治行动

以区为主,市局指导,并抽调精干力量,全力配合四区推进四项专项整治风暴行动:

1.建筑垃圾专项治理风暴对建筑工地围挡设置、降尘措施、道路硬质化、裸土覆盖、冲洗平台设置及有效使用、渣土车辆密闭化运输等事项开展整治,对不符合要求的要加大执法处罚力度。

2.生活垃圾专项治理风暴。市区卫生保洁到位、无盲区,主次干道机械化深度保洁范围有效覆盖,环卫设施整洁完好,主次干道路面、居住区、小街巷等做到垃圾日产日清,无垃圾外溢、无白色漂浮物、无暴露垃圾、无积存垃圾等现象,暴露垃圾、积存垃圾、杂物乱堆放、垃圾外溢等现象得到有效处理;城市出入口及交通干线沿线、城郊结合部、城中村全面清理垃圾;城市河道河面清洁无漂浮物,污水截流无直排,岸坡无垃圾乱倾倒、杂物乱堆放、塌陷、扒翻种植等现象。

3.广告治理专项风暴。全面梳理市区主要出入口、建筑工地、商业街区等各类大型户外广告设施,确保公益广告设置比例必须不低于30%重拳出击,对长期空白闲置、陈旧破损不及时修复、各类灯杆广告设施、违法占用城市道路(绿化带)设置的广告、指示标牌和各类亭棚及其广告设施等、各类已竣工的建设项目工地围挡广告及公示牌全部拆除;对风景名胜区及控制地带设置的户外广告和店招标牌、不符合标准设置的建筑工地围挡广告进行规范;对档次较低的阅报栏、电话亭等公共设施开展提档升级工作。

4.市容责任专项治理风暴全面签约履约市容环卫责任区制度,市区卫生保洁到位、无盲区;流动摊贩管理规范有序,乱设摊点现象基本取缔,占道经营、出店出摊经营现象得到有效遏制;全面整治城市出入口及交通干线沿线、城郊结合部、城中村乱搭建、乱堆放、私拉乱接、乱涂乱画、乱设广告等现象;重点场所(如火车站、汽车站、广场、公园、医院、学校等)保持环境干净整洁,车辆停放有序,无乱张贴、乱设广告、乱设摊点、乱搭建等现象;整治占用人行道摆摊设点、倚门出摊等违法行为;进一步规范非机动车停放秩序、完善停放标识标线,加速推进人行道阻停设施的建设工作。

(四)开展数字化督查增效行动

数字城管办公室巡查要全面覆盖各区及市级相关部门,扩大信息采集范围,加大信息采集力度和频次,对交办事项不能按要求办结的,报送市文明办、市效能办督办,充分发挥数字城管指挥监督的作用,有效推进各项整治风暴取得显著成效。

四、行动步骤

1. 发动宣传阶段:时间:20186月上旬。市局牵头,各区(分)局同步落实,统一内容、统一口径、统一步调,大力开展宣传发动倡导活动,喊出城管好声音,弘扬城管正能量,有力促进广大市民积极参与专项整治风暴工作。

2.整治风暴开展阶段:时间:

3.长效管理实施阶段:时间:201810-12月。各专项整治工作小组要对工作情况进行汇总分析、自查自评,认真总结经验做法,研究建立健全各类长效管理机制,坚持“谁主管,谁负责”的工作原则,全面落实各级责任,强化属地管理,严格督查考核,整合各类资源,创新管理模式,把公众监督、媒体监督与行政监督有机结合,构建多层次的监督机制,确保四项专项整治风暴行动落到实处、见到实效。

五、工作要求

1.领导重视,精心组织。各区是深化全国文明城市创建、落实文明城市长效管理的主战场,各区城管(分)局要充分认识开展深化全国文明城市创建四项专项整治风暴工作的重要意义,成立相应专项整治工作领导机构,制定专项整治实施方案,加强组织协调、调度指挥,确保各项整治风暴快速开展、落到实处。

2.上下联动,协同作战。市局抽调精干力量,重点支持主城区整治工作,同时兼顾高港、姜堰工作任务,积极配合工作开展。各区城管(分)局主要负责同志要亲自挂帅,统筹推进各项工作任务,要加强与市局及相关职能单位的信息互通,形成合力,齐抓共管,构建联合执法、共同治理工作机制。

3.明确责任,加大督查。局机关各处室、各直属事业单位、各区城管(分)局要按整治要求,层层分解任务,人人明确责任,统一指挥、协同作战,确保工作任务件件有落实、事事见实效。市局将组成督查考核工作组,对各区深化全国文明城市创建环境集中整治实施全过程督查考核,对组织不到位、行动不力、成效较差的,依法依纪严肃追究有关单位、人员的责任。

开展深化全国文明城市创建四项专项整治风暴行动,是市城管局深化全国文明城市创建的一项重要举措,行动期间,要加大宣传报道力度,要认真总结经验做法,要发挥新闻媒体、自媒体的舆论引导推动作用,发挥老百姓的参与支持作用,确保借深化全国文明城市创建的东风,使城市市容环境面貌得到进一步提升。

 

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