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索 引 号 01441667/2019-06856 分 类 部门文件 市场监管 通知
发布机构 市市场监督管理局 发文日期 2019-07-25
文 号 泰市监办发〔2019〕50号 时 效
泰州市市场监督管理局关于印发全市涉危化品企业特种设备百日安全大排查大整治专项行动方案的通知
信息来源:市市场监督管理局 发布日期:2019-03-28 10:16 浏览次数: 字体:[ ]

 

各市(区)市场监督管理局,省特检院泰州分院:

2019321日,响水天嘉宜化工有限公司发生特大爆炸事故,后果极为严重,影响极为恶劣,教训极为惨痛。事故发生后,党中央、国务院,省委、省委政府领导分别作了指示批示,国务院、省委省政府相继召开了进一步加强安全防范工作视频会议、市安委办召开了全市危险化学品安全生产警示教育会议。326日,省市场监管局紧急召开了全省涉危化品企业特种设备安全大排查大整治专项行动部署会议。为坚决贯彻国家、省、市领导的指示要求,市场监管局决定从即日起开展涉危化品企业特种设备百日安全大排查大整治专项行动,集中全系统力量,全面排查隐患,强化安全监管,堵塞安全漏洞,提高风险防范能力,坚决守住不发生重大安全事故的底线,切实保障涉危化品企业特种设备安全。

现将《全市涉危化品企业特种设备百日安全大排查大整治专项行动方案》印发给你们,请结合省、市人民政府前期各项工作部署,一并认真、迅速组织实施。同时,各市(区)还要进一步加强电梯、大型游乐设施等特种设备的日常监督检查,做到专项整治与日常监管两不误,切实保障人民群众生命财产安全。

大排查大整治专项行动期间,市局将对各地各阶段工作进展情况进行抽查,对工作不力的,市局将予以通报。

 

 

 

泰州市市场监督管理局

2019328

 

 

 

 

 

 

全市涉危化品企业特种设备百日安全

大排查大整治专项行动方案

 

为坚决贯彻党中央、国务院关于响水"3.21"特大爆炸事故的指示批示精神,认真落实国务院安委办、省委常委会、省政府常务会议、市安委办会议要求,进一步加强涉危化品企业特种设备安全监管,有效防范潜在风险 ,市局研究决定自即日起至6月底开展涉危化品企业特种设备百日安全大排查大整治专项行动。特制定如下方案:

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产的重要指示,牢固树立以人民为中心的发展理念,认真落实全面开展安全隐患大排查大整治工作的要求,深刻汲取响水“3.21”特大爆炸事故血的教训,强化安全意识和底线思维,坚持举一反三和标本兼治,全面开展排查整治,及时彻查安全风险,系统治理突出问题,全面压实各方责任,确保不放过任何一个漏洞、不忽略任何一个盲点、不留下任何一个隐患,切实维护人民群众生命财产安全。

二、排查对象

此次专项行动的排查对象为全市范围内用于危险化学品生产、储存、使用、运输的特种设备,重点是锅炉、压力容器和压力管道。

三、目标任务

开展涉危化品企业特种设备百日安全大排查大整治专项行动,系统排查、集中治理隐患,严厉打击违法使用特种设备行为,构建完善长效机制。通过排查治理,做到全面摸清设备底数,设备依法注册登记、作业人员持证上岗、内部管理制度建立健全、应急处置能力显著提升,有效防范重特大和有重大影响的特种设备事故发生。

四、具体安排

此次专项行动分三个阶段实施:

(一)企业自查阶段(328-48日)。各涉危化品企业要立即开展特种设备、人员持证情况摸底和隐患自查自纠工作,筑牢安全前沿防线。自查过程中发现的各类隐患要建立台帐,制定整改措施、规定整改期限、确定整改责任人、按期进行整改,实施闭环销号管理。对自查过程中发现有重大安全隐患且无法保证安全运行的特种设备,一律停止使用。各涉危化品企业要认真填写涉危化品企业特种设备自查统计表(附件1),经企业主要负责人签字盖章确认后,于48日前上报当地特种设备安全监察机构。企业主要负责人要对统计内容的完整性、准确性、真实性负责。

(二)市(区)局核查阶段(45-430日)。在企业自查基础上,各市(区)局及基层分局要组织精干力量开展拉网式检查,重点核查企业设备、人员持证、安全管理制度落实、应急预案建立及演练情况,确保单位、设备、人员无遗漏。对检查中发现不符合安全技术规范要求的特种设备,应当根据情况依法立即做出整改、停用或报废的决定。发现特种设备使用单位有下列行为之一的,责令停止使用有关特种设备,并依法依规予以立案处罚:使用未取得许可生产,未经检验或者检验不合格的特种设备,或者国家明令淘汰、已经报废的特种设备的;特种设备出现故障或者发生异常情况,未对其进行全面检查、消除事故隐患,继续使用的;特种设备存在严重事故隐患,无改造、修理价值,或者达到安全技术规范规定的其他报废条件,未依法履行报废义务,并办理使用登记证书注销手续的。发现特种设备作业人员未持证上岗的,禁止从事作业。要特别关注移动式压力容器的安全管理情况。要建立辖区涉危化品企业设备台帐、作业人员台帐,对确定为重大隐患的特种设备要登记造册,实施清单式管理,对账销号式落实,并报市局备案。各市(区)局要及时系统分析排查发现的安全隐患,制定行之有效的风险防范措施,及时总结大排查大整治工作,515日前,要将总结报告及涉危化品企业特种设备安全检查统计表上报给市局(附件2)。

(三)省、市局检查阶段(51-530日)。市局将专项行动开展情况进行抽查,抽查比例不低于10%。重点抽查居民集中区、人员密集场所附近的企业以及列入安全生产重大危险源、化工园区和涉危化品企业重大风险功能区及危化品罐区的特种设备,重点抽查核实隐患整改情况。5月下旬,省局将成立督查组对各地专项行动进行督查,确保专项行动取得实效。

(四)隐患闭环销号阶段(630日前)。各市(区)市场监管局督促辖区内涉危化品企业完成所有问题和隐患的整改,对未完成整改的企业要立即依法责令停产整改。

五、有关要求

(一)强化思想认识。安全生产从来没有万无一失,只有一失万无。各市(区)市场监督管理局要进一步提高对涉危化品企业特种设备安全大排查大整治专项行动重要性的认识,增强紧迫感、责任感和使命感,以更加严密的管理、更加科学的方法、更加有力的措施,督促涉危化品企业落实特种设备安全管理主体责任,防范化解特种设备安全风险。

(二)强化组织领导。各市(区)市场监督管理局要切实加强对专项行动的组织领导,深刻汲取响水“3.21”特大爆炸事故教训,举一反三,彻底排查、彻底整治、堵塞漏洞。各市(区)市场监督管理部门主要负责同志要靠前指挥,加强协调,充分发挥监察机构、检验单位和稽查执法部门作用,明确职责、形成合力,推动专项行动扎实开展、取得实效。

(三)强化责任落实。各涉危化品企业要认真汲取事故教训,警钟长鸣,进一步落实特种设备安全管理主体责任。要严格履行法律义务,按标准规范要求管理、使用特种设备,建立完善安全管理制度,确保人员持证上岗,确保隐患整改落实到位。各市(区)特种设备安全监察机构要严格按方案要求将专项行动各项措施落到实处,要严格按规定限期对重大安全隐患整改情况逐台进行复核,对账销号,督促企业落实整改。检查、督查工作要留底留痕,隐患整改核实等重要环节要签字确认,各种见证资料、检查记录要妥善保存,确保全过程可追溯、可检查。

(四)强化技术支撑。要充分发挥技术专家的决策咨询作用,确保技术专家自始至终参与专项行动。江苏省特检院泰州分院要组织专门力量,积极配合监管部门开展大排查大整治专项行动,为涉危化品企业特种设备风险辨识及隐患整改提供相关技术支持。对未经检验或超期未检的设备,要迅速落实检验。在检验过程中发现重大安全隐患的,要及时报告当地监察机构。

(五)强化隐患整改。坚决杜绝一路整改、一路放行、一路出现问题现象,明确隐患整改责任到人。企业整改不力不能保证安全或逾期未改的一律依法予以彻底关停,涉嫌违法的要及时通报稽查执法部门从严执法。各市(区)局要充分利用本次安全隐患大排查大整治的有利时机,紧紧依靠地方政府力量,突出解决压力管道等特种设备安全监管历史遗留问题。

(六)强化报告制度。专项行动中遇到需要政府出面协调的问题,要及时向当地政府报告,遇到业务疑难问题要及时报告市局,市局将及时研究,提出指导意见。

 

附件:1.涉危化品企业特种设备自查统计表

      2.涉危化品企业特种设备安全检查统计表

      3.危化品生产企业和使用企业

 

 

 

 

 

附件1

涉危化品企业特种设备自查统计表

 

单位名称:   (盖单位公章)    填表人(签字):              联系电话:              部门负责人(签字):          企业主要负责人(签字):  

一、特种设备统计(可加附页)

序号

名称

类别

注册代码

主要参数

介质

投用时间

检验情况

备注:压力管道主要参数必须填写长度,统计单位为千米。

二、特种设备作业人员持证情况(可加附页)

序号

姓名

证件编号

作业种类

作业项目(代号)

岗位

工位/作业设备

批准日期/有效日期

备注:安全管理人员可不填写工位及作业设备。

三、排查特种设备事故隐患情况统计(可加附页)

序号

注册代码

隐患类型

隐患描述

整改措施/是否停用

整改完成期限

                                                                                    日期:2019年  月  日

附件2

涉危化品企业特种设备安全检查统计表

 

  (盖单位公章)  市场监督管理局      填表人(签字):                 联系电话:                负责人(签字):

一、涉危化品企业自查情况

开展自查自改企业数量

涉危化品企业数量

特种设备台数

(家)

(台);其中锅炉          (台);

压力容器      (台);压力管道     (千米)。

发现安全隐患数量统计

隐患总数:     (起)

其中重大事故隐患数量:     (起);停用设备:     (台)。

其他情况补充说明:

二、监督抽查情况

开展现场监督检查

 (人次)

检查涉危化品企业

 (家)

检查特种设备数量

      (台)

其中锅炉:          (台);压力容器:           (台);压力管道     (千米)。 

发现安全隐患数量统计

隐患总数:     (起)

其中重大事故隐患数量:     (起);停用设备:     (台);报废设备:     (台)。

下达检查指令书       

(份)

其他情况补充说明:

三、排查特种设备重大事故隐患情况统计(可加附页)

序号

隐患种类

隐患描述

单位名称

是否完成整改/未整改原因

采取的工作措施

 

附件3   

 

危化品生产企业和使用企业名单

 

一、生产单位

序号

危化品生产企业

重大危险源情况

重点监管化学品情况

靖江市(13家):

1

靖江市晨阳化工有限公司

2

靖江市马龙化工制造有限公司

硫酸二甲酯、苯酚、乙醚

3

靖江市恒宇化机有限公司

乙酸乙酯

4

江苏新历科技有限公司

甲醇、甲苯、乙酸乙酯

5

靖江市格灵化工有限公司

石脑油、甲苯、乙酸乙酯

6

江苏新扬子气体有限公司

三级,氧、液化气、丙烷

7

靖江市丰禾油漆制造有限公司

甲苯、苯乙烯、乙酸乙酯

8

江苏佐仕科技有限公司

9

靖江圣立气体有限公司

三级,液氧

10

靖江市特种粘合剂有限公司

甲苯、苯乙烯、乙酸乙烯酯、乙酸乙酯、丙烯酸(使用)、过氧化(二)苯甲酰

11

靖江泰达香料化工有限公司

丙烯酸

12

靖江市常泰药物原料厂

甲醇、三氯化磷

13

靖江市德诚化工有限公司

泰兴市(40家):

14

江苏华扬液碳公司泰兴二氧化碳厂

四级,二氧化碳

冷冻剂

15

江苏黑松林粘合剂厂有限公司

乙酸乙酯

16

泰州百力化学股份有限公司

二级  间二甲苯、对二甲苯、苯、液氨、

苯、甲苯、甲醇、液氨

17

泰兴市飞天化工有限公司

氨水

18

泰兴金江化学工业有限公司

三级,乙酸乙酯、乙酸正丁酯、乙醇、丁醇、乙酸、甲烷

乙酸乙酯

19

南京开广化工有限公司泰兴分公司

三氯化磷,丙烯酸,甲醇

20

泰兴市南磷化工有限公司

四级  黄磷

21

江苏三蝶化工有限公司

三级  丙烯、甲苯、丙烯酸、丁醇、丙烯酸丁酯

丙烯、丙烯酸

22

泰兴市申龙化工有限公司

三级  液氧、氯化氢、氯、二氧化硫、黄磷、二氯化二硫、三氯化磷、氯乙酸

液氯、三氯化磷

23

先尼科化工(泰兴)有限公司

四级  甲醇、乙酸乙酯、叔戊醇、硫酸二甲酯、金属钠、氨、对氯甲苯、异丙醇

液氨、乙酸乙酯、甲醇

24

泰兴市兴安精细化工有限公司

三级  液氯、黄磷、三氯化磷、三氯氧磷、盐酸、氢氧化钠、液氧、液氮

液氯、三氯化磷

25

泰兴市扬子医药化工有限公司

氢气

26

泰兴市臻庆化工有限公司

四级  甲醇、氢气、环氧乙烷、三氯化磷、镍催化剂、氨、甲苯、二甲苯、2-氯乙醇、过氧化氢、亚硝酸钠、甲基异丁基酮酮

环氧乙烷、氢气、甲醇

27

江苏中丹化工技术有限公司

三级  D-乳酸甲酯、氯化亚砜、吡、氢氧化钠、氯苯、硫酸二甲酯、甲苯、乙酸乙酯、乙醇、邻二氯苯、

苯、氢气、甲醇、甲苯、液氨、液氯、天然气、硫酸二甲酯、氯苯、乙酸乙酯、三氧化硫

28

江苏常隆农化有限公司

一级 氨[液化的,含氨>50%]、正丁酰氯、、二氯乙烷、碳酰氯、环己烷、甲基苯、甲醇、氯甲酸乙酯、氯[液化的]、氰化钠、乙醇[无水]、乙腈、乙酸乙酯、异氰酸甲酯、正丁醇、

氯、氨、一氧化碳、碳酰氯、甲醇、甲苯、硫酸二甲酯、氯苯、二甲胺、氰化钠、异氰酸甲酯、三氯甲烷、一甲胺

29

泰兴市梅兰化工有限公司

一级  液氯、二氟一氯乙烷、二氟乙烷

液氯

30

泰兴协联众达化学有限公司

31

爱森(中国)絮凝剂有限公司

二级  丙烯腈、氯甲烷、甲醇、正己烷、丙烯酸甲酯、

丙烯腈、氨水、甲醇、一氯甲烷、丙烯酸

32

泰兴市富安化工有限公司

苯、甲醇

33

阿克苏诺贝尔氯乙酸化工(泰兴)有限公司

三级  醋酸、醋酸酐、氢、乙醇、液氯、氯乙酸乙醇溶液、氯乙酸、氯化氢

氢气、液氯

34

江苏奥喜埃化工有限公司

一级  氢、氯、双氧水

氢气、液氯

35

泰兴市昇科化工有限公司

一级  丙烯、丙烯酸丁酯、醋酸、丙烯、丁醇、甲基异丁基甲酮

丙烯酸、丙烯

36

泰兴锦汇化工有限公司

三级  氯磺酸、环氧乙烷、乙酸、氯化亚砜

甲醇、苯胺、环氧乙烷、氢气

37

新浦化学(泰兴)有限公司

一级  二氯乙烷、氯乙烯、液化天然气、甲苯、乙苯、苯乙烯、苯、硝酸、液氯、双氧水、氨

,苯胺,苯乙烯,甲苯,氯乙烯,硝基苯,乙烯、液氯、天然气

38

舒伦克金属颜料(泰兴)有限公司

39

沙桐(泰兴)化学有限公司

一级  苯、甲苯、二甲苯、氢气、天然气、硫化氢、氨

氢气、苯、甲苯

40

 泰兴市金燕化学科技有限公司

一级,环氧乙烷、氯乙烷

乙烯、环氧乙烷

41

江苏盛泰化学科技有限公司

二级  环氧乙烷、甲醇、氢、天然气、醋酸

环氧乙烷、氢气、甲醇

42

泰兴市凌飞化学科技有限公司

三级  环氧乙烷、壬烯、乙酸、双氧水

环氧乙烷

43

泰兴盛嘉树脂有限公司

44

泰兴百川化工有限公司

45

江苏中丹集团股份有限公司

46

江苏泰阳化学科技有限公司

甲醇

47

泰兴市玉华金龙化工有限公司

不涉及

48

泰兴市康鹏专用化学品有限公司

氢气、甲苯、氰化钠

49

双乐颜料泰兴市有限公司

氯气

50

泰兴梅兰新材料有限公司

一级,天然气、甲醇、氟化氢(无水)、有水氢氟酸、二甲胺

天然气、甲醇、氟化氢(无水)、有水氢氟酸、二甲胺

51

阿贝尔化学(江苏)有限公司

三级,苯、苯乙烯、乙烯、甲苯、氢气

苯、苯乙烯、乙烯、甲苯、氢气、天然气

52

江苏鸣翔化工有限公司

不涉及

甲苯、甲醇、二甲胺、氢气、天然气

53

长园华盛(泰兴)锂电材料

有限公司

一级,液氯、三乙胺、碳酸二甲酯、碳酸二乙酯、天然气

液氯

兴化市(6家):

54

江苏宏利达锂业有限公司

55

泰州市宏伟锂业有限公司

56

江苏申隆锌业有限公司

57

兴化市星锌冶化厂

58

泰州亚德胶粘剂有限公司

四级重大危险源  甲醇、甲苯、乙酸乙酯、丙烯酸甲酯、丙烯酸正丁酯、丙烯酸酯胶粘剂

甲苯、甲醇、丙烯酸、乙酸乙酯等

59

兴化市兴达锌业制品厂

海陵区(9家):

60

江苏梅兰化工有限公司

一级。液氯、二氟一氯甲烷、氢气、氟化氢、硫酸、四氟乙烯、偏氟乙烯、氟橡胶、二氟氯乙烷、过硫酸钾、五氟乙烷、

氢气、甲醇、氟化氢、氢氟酸、一氯甲烷、三氯甲烷

61

泰州青松致冷新材料有限公司

一级。乙炔、二氟甲烷、二氟乙烷、氟化氢

乙炔、氟化氢、氢氟酸

62

泰州市新威化工有限公司

三级,液氯

液氯

63

泰州市新治化工有限公司

三级,液氯

液氯

64

泰州石油化工有限责任公司

一级。汽油、原油、甲苯、甲乙酮、液氨、煤油

液氨、原油、石脑油、煤油、柴油、甲苯、甲乙酮

65

泰州市祥晟石化有限公司

汽油、石脑油、氢气

66

泰州市四联化工有限公司

67

泰州市铁猫涂料有限公司

乙酸乙酯

68

泰州市前发精细化工有限公司

过氧化(二)苯甲酰

高港区(8家):

69

富彤化学有限公司

北厂区:一级,液氯、黄磷、液氧;南厂区:二级,环己烷、环氧丙烷、甲苯、乙醇

氯气、甲苯、三氯化磷、苯酚、环氧丙烷

70

泰州市永昌化工有限公司

四级 氯气、黄磷、液氧

氯气、三氯化磷

71

泰州市天润合成化工有限公司

苯乙烯

72

泰州市苏宁化工有限公司

三级 液氯、二甲基二硫

液氯

73

泰州市欣港电子材料有限公司

氰化氢

74

泰州台阳涂料工业有限公司

乙酸乙酯

75

江苏省瑞丰高分子材料有限公司

乙醇

76

江苏泰联石油化工有限公司

姜堰区(7家):

77

泰州市环宇乙炔气制造有限公司

乙炔

78

泰州开源化工有限公司

四级

粗苯、苯、甲苯、二甲苯

粗苯、苯、甲苯

79

泰州市凯世通石化有限公司

不涉及

80

江苏宏泰橡胶助剂有限公司

二硫化碳

81

泰州市龙港氟硅材料有限公司

不涉及

82

泰州市东风特种防腐材料有限公司

不涉及

83

江苏利思德新材料有限公司

高新区(6家):

84

中海油气(泰州)石化

有限公司

一级

(原油、石脑油)

原油、石脑油

85

泰州华民锌品有限公司

86

江苏科成有色金属新材料有限公司

锌粉

87

  泰州东联化工有限公司  

一级

88

泰州市仁和化工科技有限公司

89

达科(泰州)新材料

有限公司

 

二、使用单位

序号

危化品使用企业

重大危险源情况

重点监管化学品情况

靖江市(1家):

1

江苏凯元科技有限公司

4级,环氧乙烷,甲醇,溶剂油

环氧乙烷、甲醇、环氧丙烷、苯乙烯、苯酚

泰兴市(5家):

2

泰州联成塑胶工业有限公司

一级  氯乙烯

氯乙烯

3

泰州市正大化工有限公司

四级  氯乙烯、乙酸乙烯酯、丙烯腈、甲基丙烯酸甲酯、异戊烷

氯乙烯

4

江苏泰特尔新材料科技有限公司

三级  丙烯醛、13-丁二烯、甲苯、双氧水

丙烯醛、丁二烯、丙烯醛

5

江苏顺丰化工有限公司

四级  甲苯、氨、乙酸、乙酸乙酯、乙醇、硝酸、醋酐

6

博特新材料泰州有限公司

一级

环氧乙烷、环氧丙烷、苯胺、苯酚、丙烯酸、苯乙烯

兴化市(1家):

7

江苏美乐肥料有限公司

三级重大危险源  

高港区(1家):

8

泰州瑞世特新材料有限公司

一级

高新区(1家):

9

江苏九洲环保技术有限公司

四级

(以上名单由市应急管理局提供,供参考。

 

 

 

 

 

泰州市市场监督管理局 2019328日印发

 

 

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