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索 引 号 01441653/2019-05549 分 类 部门文件 工业、交通 通知
发布机构 市交通运输局 发文日期 2019-04-19
文 号 泰交法【2019】1号 时 效
​‍关于印发《泰州市大件运输许可服务大走访活动方案》的通知
发布日期:2019-04-19 10:08 浏览次数: 字体:[ ]


各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处,市运输管理处:
为贯彻落实交通运输部《关于开展大件运输许可服务大走访活动的通知》(交公路函【2019】139号)、省厅《关于印发江苏省大件运输许可服务大走访活动方案的通知》(苏交政研【2019】18号)要求,经市局研究,决定在全市开展大件运输许可服务大走访活动,现将活动方案印发给你们,请结合实际贯彻执行。


                    泰州市交通运输局
                   2019年4月19日
泰州市大件运输许可服务大走访活动方案

为贯彻落实交通运输部《关于开展大件运输许可服务大走访活动的通知》(交公路函【2019】139号)、省厅《关于印发江苏省大件运输许可服务大走访活动方案的通知》(苏交政研【2019】18号)要求,进一步健全服务机制,增强服务意识,强化服务能力,创新服务手段,切实促进大件运输行业降本增效,助力重大设备生产制造高质量发展,现制定大件运输许可服务大走访活动实施方案如下:
一、活动目标
深入贯彻落实中央经济工作会议精神,按照全国交通运输工作会议部署和大走访活动要求,以“深度调研、精准对接、主动服务”为主题开展大走访活动,全面了解我市大件运输行业的发展现状,有针对性地优化和完善工作措施,推动大件运输许可服务理念、制度、作风全方位深层次变革,进一步增强服务意识,健全服务机制,提升服务能力,创新服务手段,切实提升大件运输许可服务水平,促进大件运输行业降本增效、高质量发展。
二、主要任务
(一)深度调研,全面摸底,形成大件运输“资源库”。本区域内公路管理机构和道路运输管理机构通过上门走访、问卷调查、座谈交流等方式,深入大件生产相关企业和单位,开展全面调查摸底,了解企业生产和经营状况,摸清企业在办证和运输过程中存在的困难和问题,倾听企业对大件运输许可工作的意见建议,宣传解读大件运输惠民相关政策措施,引导企业用足用好政策,增强企业发展信心,营造政企联动的良好氛围。
1.装备制造企业生产状况。对本区域内大件生产企业进行全面排查摸底,重点调查了解各企业年度大件物品生产计划,以及大件物品外廓尺寸和质量分类、2018年运输成本、主要销售区域、主要通行路线、加入制造行业协会等相关情况。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处。
2.大件运输车辆生产状况。对本区域内大件运输车辆生产和改装企业进行全面排查摸底,重点调查了解企业生产大件运输车辆的类型、预计年度生产数量、年度销售金额和产品是否纳入工信部门产品目录等情况。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处,市运输管理处。
3.大件运输企业基本状况。对本区域内大件运输企业进行全面排查摸底,重点调查了解各企业拥有的大件运输车辆数量(包括车辆是否正式注册登记、是否属于液压板轴线等),2018年度运输收入及支出、主要承运的大件类型和运输路线、加入的行业协会等情况。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市运输管理处。
4.重大建设项目需求状况。对本区域内重大建设项目的大件运输需求进行全面排查摸底,重点调查了解重大建设项目的数量、大件运输需求的规模、主要通行线路、运输计划安排和重要运输时间节点需求等情况。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处。
5.大件运输行业协会状况。对本区域内大件运输行业协会进行全面排查摸底,重点调查了解大件运输行业协会数量、运输企业归口管理、行业运行服务和发展规划等相关情况。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市运输管理处。
6.许可服务机构基本状况。全面梳理本区域市、县(区)大件运输许可管理体制机制、许可业务流程、工作人员数量和结构、2018年办理许可的类型和数量、是否能够实现“一窗通办”等情况,以及许可工作中存在的问题和工作建议。责任单位:各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处。
其中,第1项至第5项内容采取调查问卷方式,统一采集信息数据并填报(调查问卷及使用说明详见附件1,被调查人通过扫描二维码进入,用户名及密码见附件2),第6项内容由各单位汇总至大走访活动领导小组办公室后报省厅,具体见附件4。
(二)精准对接,全程跟踪,建立大件运输“朋友圈”。建立本级层面与大件生产和使用重点单位联系制度,明确专人与本区域重大装备制造企业和重大建设项目进行精准对接,建立“一对一”联络员服务机制,依法提供高效率、高品质等精准服务。积极探索和实施联络员全程服务制度。大件运输联络员要利用多种工作联系平台,精准对接重大装备企业和重大项目联系人,及时了解大件产品订单信息,主动提供运输路线、车型、装卸方式等建议,鼓励企业提前进行大件运输许可申请,全程跟踪并帮助相关企业办理注册、申请等全环节业务,实现依法快办。
(三)主动服务,规范引导,打造大件运输“生力军”。定期组织相关企业进行培训,引导企业建立专(兼)职大件运输申请业务员队伍,提高业务员专业素养和业务能力,提升申请工作效率。加强大件运输许可申请代办服务引导,组织代办服务从业人员培训学习有关法律、法规和政策,支持提供代办服务的组织根据大件运输企业需要和自主选择,提供规范高效的代办服务。鼓励大件运输行业协会充分发挥桥梁和纽带作用,依法依规组织开展业务交流和专题培训活动,促进大件运输企业吃透政策、用好政策,促进大件运输行业科学发展。
三、实施步骤
大走访活动从2019年4月19日开始,至2019年8月31日结束,分四个阶段进行:
(一)方案制定阶段(4月19日到4月24日)。各单位制定本层级、本区域内大走访活动的具体实施方案,成立大走访活动领导小组。
(二)调查摸底阶段(4月24日至5月31日)。各单位根据各自具体实施方案确定的工作目标、要求和进度,深入相关企业和单位调查摸底,全面了解和掌握行业状况,确定联络员,为企业提供精准服务,并按照要求及时登录信息采集报送系统开展信息审核和报送相关工作。
(三)优化机制阶段(6月1日至7月31日)。结合调查摸底情况,聚集企业反映突出的痛点堵点问题,进一步优化完善许可服务措施,重点推进“一窗通办”“马上办”“一次办”“一网办”“就近办”,探索建立长效工作机制。
(四)总结完善阶段(8月1日至8月31日)。全面梳理本区域活动情况,总结好的措施和经验,剖析存在的问题和不足,进一步优化相关政策措施,加强政策宣传解读,形成总结报告报市局大件运输许可服务大走访领导小组办公室。
四、相关要求
(一)加强组织领导。为加强对大走访活动的领导,成立分管局长为组长,市公路管理处、市运输管理处、局法规处负责人为成员的大件运输许可服务大走访领导小组,负责全市大件运输许可服务大走访活动的指导和督促。领导小组办公室设在市公路管理处,承担领导小组的日常工作,负责牵头指导活动开展,汇总相关信息和材料。局法规处负责监督和协调。
(二)强化服务保障。各单位要结合机构改革等工作,建立长效机制,落实联络员制度,强化重点单位“一对一”服务,为大走访活动顺利开展提供保障。要坚持问题导向,利用多种形式,主动开展政策宣传与舆论引导,充分展示本区域大件运输许可服务工作成果,加大活动宣传力度,让企业成为活动参与者、监督者、推动者和受益者,为活动开展营造良好氛围。
(三)加强监督指导。市大走访活动领导小组将对各单位大走访活动的开展进行督查和指导。提供投诉举报电话:0253-86393382,受理和解决群众反映的问题,接受社会监督,及时依法严肃查处不作为、乱作为和慢作为的单位和个人。
各市(区)交通运输局、高港分局,市公路管理处,市运输管理处的联络员名单(附件3)、活动实施方案于2019年4月23日前、调查摸底情况于2019年6月1日前、活动工作总结于2019年9月1日前报市局大走访活动领导小组办公室(市公路管理处)汇总,联系电话:0253-86393382。汇总后报市局法规处(联系电话:0523-86881823)转报厅大走访活动领导小组,联系人:葛文菲,联系电话:025-844674714 。

附件:1.调查问卷使用说明
     2.市、县用户名清单表
     3.市、县联络员
     4.许可服务机构基本状况表




泰州市交通运输局办公室                     2019年4月19日印发
附件1
调查问卷使用说明

1.本次大走访活动,装备制造企业生产状况、大件运输车辆生产状况、大件运输企业基本状况、重大建设项目需求状况和大件运输行业协会状况等调研信息,采用调查问卷方式,通过扫描二维码关注“跨省大件审批”微信公众号(如图所示),进入“调查问卷”栏目,填写调研信息并提交。






“跨省大件审批”微信公众号
2.市、县两级用户通过登陆信息采集报送系统(网址:http://zclic.tpri.org.en/djdy/sjtj)开展调研信息审核和报送相关工作,市、县两级用户的账号和密码见附件2。
3.市、县两级用户审核及报送工作流程如下:
(1)县级用户登陆系统后,开展的工作包括:一是完善本级许可机构相关信息并修改初始密码;二是审核本区域调研信息,主要包括:本区域相关企业问卷提交的完整性,企业相关信息和调研信息填写的全面性和准确性等,发现相关数据异常、漏填或错填的,主动联系相关企业进行确认并修改;三是确定县级层面重大装备制造企业和重大建设项目清单;四是填写县级层面重大装备制造企业和重大建设项目“一对一”联络员姓名、联系方式等。审核通过后,报送至市级用户。
(2)市级用户登陆系统后,开展的工作包括:一是完善本级许可机构相关信息并修改初始密码;二是复核本区域各县级用户报送的信息,发现相关数据异常、漏填或错填的,联系县级用户进行确认并修改;三是审核市级层面大件运输行业协会信息;四是依据县级层面数据,确认市级层面重大装备制造企业;五是确定市级层面重大建设项目清单;六是填写市级层面重大装备制造企业和重大建设项目“一对一”联络员姓名、联系方式等。审核通过后,报送至省级用户。
4.系统技术支持单位:交通运输部规划研究院,联系人:李轶舜,010-59629329 ,15801228794。



附件2
市、县用户名及初始密码

角  色 用户名 姓  名 初始密码
市级管理员 djys_321200 泰州市管理员 123456
县级管理员 djys_321202 海陵区管理员 123456
县级管理员 djys_321203 高港区管理员 123456
县级管理员 djys_321204 姜堰区管理员 123456
县级管理员 djys_321281 兴化市管理员 123456
县级管理员 djys_321282 靖江市管理员 123456

备注:市公路管理处使用泰州市管理员账号,市运输管理处使用海陵区管理员账号。
附件3:

泰州市大件运输许可服务大走访活动联络员表

单位名称 联络员姓名 手机号 职  务 微信号
市公路管理处    
市运输管理处    
高港分局    
姜堰区交通运输局    
靖江市交通运输局    
兴化市交通运输局    



附件4:

泰州市大件运输许可基本状况表

市县名称 大件运输许可管理体制机制 许可业务流程 工作人员数量和结构 2018年办理许可的类型和数量(省内或跨省) 是否能够实现“一窗通办” 许可工作中存在的问题和工作建议
**市      
**区      
**区      
**县      
**县      
**县      
合计      


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