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索 引 号 01441656/2019-06929 分 类 机构设置 文化、广电、新闻出版 其他
发布机构 市文化广电和旅游局 发文日期 2019-07-30
文 号 时 效
泰州市文化广电和旅游局职能配置、内设机构和人员编制规定
信息来源:办公室 发布日期:2019-07-30 10:58 浏览次数: 字体:[ ]

第一条  根据《省委办公厅省政府办公厅关于印发〈泰州市机构改革方案〉的通知》(苏办〔2019〕7号),制定本规定。

第二条  市文化广电和旅游局是市政府工作部门,为正处级,挂市文物局牌子。

第三条  市文化广电和旅游局负责贯彻落实中央关于文化、广电和旅游工作的方针政策和省委、市委的决策部署,在履行职责过程中坚持和加强党对文化、广电和旅游工作的集中统一领导。主要职责是:

(一)贯彻落实国家、省有关文化(文物)、广播电视和旅游的方针政策、法律法规规章及技术标准,拟订相关规范性文件并组织实施;

(二)统筹规划全市文化(文物)、广电和旅游业发展,拟订发展规划并组织实施,促进文化和旅游融合发展,推进文化、广电和旅游体制机制改革;

(三)指导、管理全市文艺事业,指导艺术创作生产,扶持体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品,推动各门类艺术、各艺术品种发展;

(四)负责全市公共文化事业发展,推进全市公共文化服务体系建设和旅游公共服务建设,指导市级重点及基层文化和旅游设施建设,深入实施文化和旅游惠民工程,统筹推进基本公共文化服务标准化、均等化。组织实施广播电视重大工程,指导、监管广播电视重点基础设施建设;

(五)指导、推进全市文化、广电和旅游科技创新发展。推进文化、广电和旅游行业信息化、标准化建设,推进智慧旅游发展;

(六)组织实施全市文化和旅游资源普查、挖掘、保护和利用工作,促进文化和旅游产业发展;

(七)指导、协调全市性重大文化和旅游活动,组织全市旅游整体形象推广和品牌建设,促进文化旅游产业市场推广和对外合作,制定全市旅游市场开发战略并组织实施,指导、推进全域旅游;

(八)指导全市文化和旅游市场发展,对文化和旅游市场经营、服务质量进行行业监管,推进文化和旅游行业信用体系建设,依法规范文化和旅游市场,负责旅游安全的综合协调和监督管理;

(九)指导全市文化、广电和旅游综合执法,组织查处全市性、跨区域文化、文物、出版、广播电视、电影、旅游等领域的违法行为,督查督办大案要案,维护市场秩序;

(十)负责全市非物质文化遗产保护,推动非物质文化遗产的保护、传承、普及、弘扬和振兴,推进全市优秀传统文化传承发展;

(十一)指导、推进全市文物事业发展,组织文物资源调查,指导、协调文物保护利用工作,组织、指导文物考古工作,负责全市博物馆监督管理工作;

(十二)负责广播电视、信息网络视听和公共视听载体服务机构的监管,审查其内容和质量,并按规定负责准入和退出的管理。对市级广播电视机构的宣传、发展、传输等重大事项进行指导、协调和管理,负责监管广播电视节目传输、监测和安全播出,负责广播电视节目的进口、收录和管理;

(十三)指导、管理全市文化和旅游对外及对港澳台交流、合作和宣传、推广工作,组织大型文化和旅游对外及对港澳台交流活动;

(十四)完成市委、市政府交办的其他任务;

(十五)职能转变。坚持把社会效益放在首位、社会效益和经济效益相统一的方针,牢固树立以人民为中心的发展思想和工作导向,积极实施文化精品战略,持续推进基层文化阵地建设,大力实施优秀传统文化传承发展工程,加快推进文化旅游产业融合发展,努力使公共文化服务体系更加完善,文化旅游产业更加壮大,人民精神文化生活更加丰富,文化创造力传播力影响力显著增强。

第四条  市文化广电和旅游局设下列内设机构:

(一)办公室(信息处)。负责机关日常运转工作,承担文秘、信访、会务、机要保密、档案、后勤、安全等工作。组织文化、广电和旅游重大问题调研,起草重要综合性文稿。组织协调机关文化和旅游系统业务,督促重大事项的落实。负责人大政协建议提案、领导重要批示件的督办工作。负责机关政务公开、电子政务等工作。负责局系统信息、新闻宣传工作,指导所属单位网站、公众号等宣传平台建设及管理工作;

(二)党委办公室。负责机关党建、党风廉政及意识形态工作。牵头制定党委年度工作计划并组织实施。负责局系统群团工作,指导直属单位党支部工作。负责机关绩效管理工作;

(三)政策法规处。拟订全市文化、广电和旅游发展规划并组织实施,依法组织起草相关地方性法规、规章草案。开展法律法规宣传教育。承担文化、广电、旅游领域体制机制改革工作。承担规范性文件的合法性审查,承担机关行政复议和行政应诉工作。指导、监督文化市场综合执法工作;

(四)艺术处。拟订全市音乐、舞蹈、戏曲、戏剧、美术等文艺事业发展专项规划和相关政策并组织实施。指导体现社会主义核心价值观、具有导向性代表性示范性的文艺作品的创作生产。推动各门类艺术、各艺术品种发展。指导、协调全市性艺术展演、展览以及重大文艺活动。指导全市旅游演艺的创作与演出。承担文艺院团管理职责。负责社会艺术水平考级活动的备案与管理。组织开展对外文化交流与合作;

(五)公共服务处。拟订全市文化和旅游公共服务政策及公共文化事业发展规划并组织实施。拟订全市文化、广电和旅游公共服务标准并监督实施。承担全市公共文化服务和旅游公共服务的指导、协调和推动工作。指导图书馆、文化馆(站)事业和社会文化工作。指导基层综合性文化服务中心和旅游公共服务设施等建设。指导公共数字文化和古籍保护工作;

(六)产业发展处。拟订全市文化产业、旅游产业政策和发展规划并组织实施,落实支持文化产业及旅游产业发展的政策措施。指导、促进文化产业相关门类和旅游产业及新型业态发展。推动产业投融资体系建设,促进文化、旅游与相关产业融合发展。指导文化产业园区、基地建设;

(七)资源开发处。承担全市文化和旅游资源普查、规划、开发和保护。组织协调文化和旅游行业信息化、标准化工作,指导推进旅游大数据建设和智慧旅游发展。指导、推进全域旅游。指导重点旅游区域、目的地、线路规划和乡村旅游、休闲度假旅游、生态旅游工作。指导旅游景区、旅游度假区和旅游风情小镇建设。指导文化和旅游产品创新及开发体系建设,协同推进大运河(古盐运河)文化带建设。承担红色旅游相关工作;

(八)旅游推广处。拟订全市旅游市场开发战略并组织实施,指导旅游市场和品牌建设。组织全市旅游整体形象和重点旅游产品、旅游线路的市场推广。负责组织、参与重大旅游促销、节庆及会展活动,组织、指导开展旅游市场对外交流与合作;

(九)市场管理处。拟订全市文化市场、旅游市场政策和发展专项规划并组织实施。负责对文化和旅游市场经营的行业监管,承担文化和旅游行业信用体系建设工作。组织拟订文化和旅游市场经营场所、设施、服务、产品等标准并监督实施;监管文化和旅游市场服务质量,指导服务质量提升。承担旅游经济运行监测、假日旅游市场、旅游安全综合协调和监督管理工作。组织实施旅游从业人员职业资格和等级考试,负责导游证、领队证核发工作。承担文化市场相关行政许可工作;

(十)非物质文化遗产处。拟订全市非物质文化遗产保护政策和规划并组织实施。组织开展非物质文化遗产保护工作;组织开展非物质文化遗产调查、记录、申报和建立名录。组织非物质文化遗产研究和传播工作;

(十一)文物处。拟订全市文物事业发展规划并组织实施。组织、指导全市文物考古、勘探、发掘、保护与抢救工作。负责市级及以上文保单位的认定、推荐、申报工作。组织全市文物普查。承担全市博物馆及可移动文物业务指导和管理工作。承担全市文物安全管理工作。组织指导文物和博物馆方面的科学研究和科学保护工作;

(十二)广电管理处。指导、协调广播电视重大宣传活动及重大突发事件报道和应急播报。指导、监管全市电视剧、重大理论文献片、纪录片、电视动画片等广播电视节目的制作与播出。承担全市广播电视播出机构、广播电视节目制作机构、广播电视节目传送、有线电视付费频道、移动数字电视业务的监督管理工作。承办各类播出机构开办视频点播业务的审核报批。承办开办信息网络视听节目服务业务的审核及内容监管。监管卫星地面接收设施及境外卫星电视节目的落地与接收。负责社会公共场所电视大屏幕管理。负责广播电视节目的进口、收录和管理;

(十三)科技处。负责全市广播电视频率、频道资源及有线电视网络规划和建设的监督管理。负责全市广播电视安全优质播出的指挥和调度。负责广播电视技术质量监督。负责组织实施广播电视重大工程,指导、监管广播电视重点基础设施建设。协调推进三网融合,推进广播电视与新媒体新技术新业态创新融合发展。负责广电科技事业管理和统计工作;

(十四)财务处。贯彻落实财务制度和财经纪律。负责部门预算和相关财政资金管理工作。负责机关财务、资产管理和政府采购工作。指导、监督所属单位财务和资产管理,负责机关和直属单位内部审计工作。负责全市文化和旅游统计工作;

(十五)人事处。指导全市文化艺术、广播电视、文物和旅游人才队伍建设。负责机关和所属单位的干部人事管理、机构编制等工作。负责全市文化、广电系列专业技术职务资格评审和执业资格组织申报等工作。负责离退休干部工作。

第五条  市文化广电和旅游局机关行政编制48名。设局长1名,副局长5名,文物局专职副局长1名;科级领导职数28名,其中处长(主任)15名,副处长(副主任)13名。

第六条  市文化广电和旅游局所属事业单位的设置、职责和编制事项另行规定。

第七条  本规定由市委机构编制委员会办公室负责解释,其调整由市委机构编制委员会办公室按规定程序办理。

第八条  本规定自印发之日起施行。

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