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索 引 号 01441689/2019-07592 分 类 部门文件 城乡建设、环境保护 通知
发布机构 市城管局 发文日期 2019-09-26
文 号 时 效
市城管局关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前开展“两先一改”活动的实施方案
信息来源:市城管局 发布日期:2019-09-26 16:40 浏览次数: 字体:[ ]

各党总支、直属党支部,局机关各处室、各直属事业单位、海陵区城管局:

为贯彻落实习近平总书记在十九大报告中关于在全党开展“不忘初心、牢记使命”主题教育的指示精神,根据《中共泰州市委办公室关于在第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前开展“两先一改”活动的通知》(泰办发〔2019〕50号)要求,结合城管工作实际,制定如下实施方案。

一、总体要求和目标

高质量开展“不忘初心、牢记使命”主题教育,根本任务是深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,锤炼忠诚干净担当的政治品格,团结带领全局广大干部职工为实现中华民族伟大复兴共同奋斗。按照中央和省委有关部署要求,为动员组织广大党员干部主动跟进,市委决定从现在起至第二批“不忘初心、牢记使命”主题教育前,组织开展“两先一改”活动,通过学习先行、调研先行、即知即改,确保我局全面开展第二批主题教育思想基础扎实、调查研究深入、整改成效明显。

二、组织架构

(一)成立领导小组。成立市城管局“两先一改”活动领导小组,党委书记、局长董维华任组长,局党委委员、副局长高斌任副组长,局党委委员、处级干部为成员。

(二)迅速部署推进。定于2019年8月6日召开泰州市城市管理局开展“两先一改”活动推进大会,党委书记、局长董维华作动员讲话,处级干部、机关各处室、各直属事业单位主要负责人表态发言,全体党员参加。

(三)明确责任分工。

1.活动办公室由政治处主任黄顺宏任主任,局绩效考核中心主任窦海霞任副主任,负责统筹协调“两先一改”活动期间各类会议、学习、调研、整改等工作。

2.学习培训组由机关各处室、各直属事业单位主要负责人任组长,按照上级党组织和局党委部署安排,负责组织处室、单位党员干部保质保量完成学习培训任务。

3.调研结对组由局分管领导为组长,负责组织各条线党员干部开展调研活动,调研内容包括城管党建工作、城管体制改革、城市综合运行指挥体系、垃圾分类和治理、城管执法等。

4.业务整改组,由机关各处室、各直属事业单位主要负责人任组长,结合城管工作实际,在“城建惠民”“垃圾分类”“扫黑除恶”“拆三违”等领域查摆问题,积极整改,打通服务基层群众“最后一公里”。

5.信息宣传组由局信息宣传中心主任王冬仓任组长,负责宣传报道城管系统在“两先一改”活动中的好做法好经验,并做好各类媒体的联络对接工作。

三、工作任务

习近平总书记强调“学习不能急于求成。”要充分用好第二批主题教育启动前的“窗口期”,组织党员原原本本学习《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》。要从紧安排学习计划,到8月底前应当完成《习近平关于“不忘初心、牢记使命”重要论述选编》《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》三分之一内容的学习。

(一)坚持学习先行,推动早领悟早对标。

1.培训引领。推进大会结束后,分两批组织系统内副科级以上干部和党支部书记赴北京全国市长研修学院进行专题培训,一是学习中央关于“不忘初心、牢记使命”主题教育活动的总体要求,二是学习北京市城市治理先进经验,三是学习城市管理和执法业务知识。

2.早学一刻。各处室、各直属事业单位分别成立学习党小组,组织“早学一刻”活动,每个工作日上班前15分钟组织专题学习,做到学习有资料、有主题、有讨论、有记录、有成效。重点学习毛泽东《矛盾论》《论持久战》《愚公移山》《纪念白求恩》《纪念张思德》五篇文章。

3.半月座谈。各党支部每半月组织一次集中学习座谈,组织20%以上的党员进行交流,促使学懂弄通、坚守初心,参加“两先一改”主题论坛,要求脱稿发言,做到学有所思、学有所感、学有所成。

4.月度总结。局党委召开“两先一改”活动总结会议,由机关各处室、各直属事业单位主要负责人汇报阶段学习成果,局分管领导针对汇报内容进行点评,分析不足,指明努力方向,并举行主题论坛。

(二)坚持调研先行,推动早排查早检视。

1.结合“支部建在路上”调研。围绕道路两侧范围内影响实现全面小康目标的突出问题,贯彻落实中央和省、市委决策部署存在的问题,形式主义、官僚主义方面存在的问题,以及群众的操心事、烦心事、揪心事,每个单位形成有个性的问题清单。

2.结合“大走访大落实新风行动”调研。围绕走访村(社区)制约高质量发展的体制机制问题、干部队伍担当作为和作风建设问题开展调研。形成有深度、有质量的调研成果,每个单位至少1个。

3.结合“城建惠民”调研。从群众最关注、最迫切、最期盼的问题入手,加快建设幸福宜居城市步伐,坚持以人为本,解难题求实效,重点推进环境卫生治脏、市容市貌治乱、道路通行治堵、生态环境治污、城市功能提升等五大行动。

4.结合“文明城市长效管理”调研。坚持以人民为中心的发展思想,坚持建管并举、综合施策、依法治乱的思路,以完善设施、强化管理、健全机制为主要方向,多策并举,实现文明城市长效管理,努力提升群众的获得感、归属感、幸福感。

5.结合“结对活动”调研。主动寻访优秀老支书、老党员、老干部、老先进,以及坚守初心的身边典型。每个党总支、直属党支部结成不少于1对。

(三)坚持即知即改,推动早落实早见效。

各党总支、直属党支部要按照中央主题教育领导小组开展8个方面专项整治的部署要求,把专项整治与学习教育、调查研究、检视问题衔接起来。对前期排查出的、能够解决的问题,要先查先改、即知即改,实行项目化推进,找准整改切入点,确定目标任务,明确责任主体、进度实现和工作措施,逐条逐项推进落实。对于短期内不能整改到位的问题要制定整改计划抓紧改,做到问题不解决不松劲、解决不彻底不放手、群众不认可不罢休。

(四)召开专题组织生活会。运用学习调研成果,针对检视反思的问题,联系整改落实情况,认真开展批评和自我批评,自我批评要见人见事见思想,相互批评要真点问题,达到红脸出汗、排毒治病的效果。会前,各处室、各直属事业单位主要负责同志要开展好谈心活动。对专题组织生活会剖析的问题和列出的整改措施,及时形成整改清单,紧盯不放抓好整改落实。注重健全制度,把“两先一改”活动形成的好经验好做法用制度形式运用好、坚持好。

四、相关要求

(一)注重工作实效。机关各处室、各直属事业单位主要负责人要切实负起主体责任,把“两先一改”活动作为庆祝中华人民共和国成立70周年系列活动的重要抓手,与“市容环境大扫除,干干净净迎国庆”活动结合起来,迅速部署,跟踪落实,带头调研,务求实效。

(二)坚持问题导向。局领导班子成员要带头深入基层一线开展调研,全面准确掌握第一手材料。坚持上级部署什么就执行什么,组织安排什么就学习什么,调研发现什么就解决什么,群众需要什么就服务什么。真正把情况摸清楚,把症结分析透,研究提出解决问题、改进工作的办法措施。

(三)加大宣传力度。要通过局门户网站、“泰州微城管”微信公众号、新时代文明实践智慧云平台等媒体开设专题专栏、开展系列报道,及时报道“两先一改”活动进展情况,及时总结推广好经验、好做法,及时宣传活动中涌现出的先进典型。

(四)坚持全程留痕。要把力戒形式主义、官僚主义作为“两先一改”活动的重要内容,以好的作风开展活动,每次会议、学习、调研、讨论、整改都要做好读书笔记、写好心得体会、拍好活动照片、建好活动台账。各党总支、直属党支部要按时报送《结对情况汇总表》《先行调研、即知即改清单》。

 

 

                              中共泰州市城市管理局委员会

                              2019年8月6日       

 

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